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忠 诚 催 开 司 法 文 明 花
——岳阳中院“创建全国文明单位”纪实
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作者:江心  发布时间:2009-07-08 09:28:20 打印 字号: | |
  • 案件质量公开讲评
  • 努力满足人民群众的司法需求,全市千名法官下基层
  • 杨太平院长在农村调研
  • 民事案件开庭审判到了当事人的家门口
  • 执行工作:当事人满意,送锦旗
  气势恢宏的审判大楼,整洁威严的审判法庭,绿树成荫,花团锦簇的办公场所,工作人员端庄的仪表,文明得体的举止,饱满的工作热情……。走进岳阳中院,人人无不为该院公正、文明、高效的司法形象而惊叹!

  “全国精神文明建设先进单位”、“全国法院思想宣传工作先进单位”、“全国法院涉诉信访工作先进集体”、“湖南省文明标兵单位”,连续3年获全省法院案件质量前列……。近几年来,岳阳中院全体干警以“勇攀高峰,敢为人先”的精神,全力服务民本岳阳建设,构建和谐岳阳,摘下了一顶顶桂冠。当该院站在全国精神文明建设单位的起点上,朝着创建“全国文明单位”前进时,目标更明确,步履更坚实。

               

                     精英法官战略  筑牢司法基础

  “交心交流不交易,说法说理不说情”在全国高级法院院长会上推广,“四定一包”接处访措施得到中央政法委、最高级法院的充分肯定,法官业绩档案在全省政法系统推广……。岳阳中院干警近几年来创造的许许多多的经验、做法,为创建“全国文明单位”打下了扎实基础。

  “创建文明单位,队伍建设是关键。深入开展忠诚于党和人民,忠诚于法律事业,培养一批精英法官队伍,是创建工作的重中之重。”岳阳中院党组书记、院长杨太平说。锤炼一个班子,带好一支队伍,既是党组工作的重心,也是增强创建“硬实力”的主攻方向。

  培育高素质的法官队伍,首要培育新型的领导班子。审判任务越来越繁重,审判工作要求越来越高,必须坚持提高领导班子的素质。新一届班子一建立,首先就出台了《关于加强党组自身建设的若干规定》,中心组精心安排年度政治理论学习,每月集中学习一次。岳阳中院党组强化党支部的班子建设,配齐配强了16个党支部的书记和委员。党组一班人注重发挥带头作用,严于律己,带头审理案件。特别是在抗震救灾中,党组一班人带头捐款2万余元,全体干警捐款、交特殊党费10万余元。

  扎实抓好干警思想教育,着力法官的政治素质提高。岳阳中院党组严格学习纪律,形成学习制度,把素质工程建设,作为文明创建的战略任务来抓,组织干警学党章,上党课,听报告,参观革命传统教育基地,将思想政治理论教育,法官职业道德教育和党风廉政建设教育融汇到这些活动中。注重典型人物的带头作用,岳阳中院对每两年表彰一次的全市法院“十优干警”在岳阳晚报、电视台进行专题报道,极大地增强了干警的责任感,调动了广大干警的积极性。

  全面加强法官业务建设,狠抓法官的业务素质提高。岳阳中院注重结合审判工作中遇到的各种疑难案件的剖析、研讨,抓庭审观摩和各种业务培训等,保证了业务培训的针对性和实效性。同时,岳阳中院开展“发挥审判职能作用,服务民本岳阳建设”、“发挥审判职能作用,服务社会主义新农村建设”等主题实践活动,对进一步树立社会主义法治理念,提高法官业务素质发挥了积极作用。

  在队伍建设过程中,岳阳中院有一组数字令人振奋:全院干警大学本科以上学历的占98.5%,其中法律硕士研究生28名;大兴调查研究之风,近年有50余篇论文在全国、全省法院学术研讨会上获奖;有28个单位(次),43名干警(次)获得市级以上表彰和奖励。

                    

                      精品案件工程  服务关注民生

  “我们把能否案结事了,息诉罢访作为衡量法院和法官司法能力的一项重要指标。文明创建的重要内容,目的就是让审判工作更好的服务民生,服务大局。”杨太平院长说。

  岳阳中院建立了案件质量的“四级评查制度”。按照司法质量考评的规定,不断强化目标管理,实行示范机制,评查机制,“会诊”机制,严把办案质量关,推出了“以降低发改率提升审判质量”、“以审判任务量化提升审判效率”的双百分考核制度,层层落实责任。

  案件质量终身负责制,是岳阳中院率先在全省政法系统开展的工作。该院从院长到审判员每人都有一份业绩档案,档案涵盖了办案数量、质量、申诉率、调解率、改判率、发回重审率,以及制度落实,廉政建设等多个方面的内容。业绩档案实行季度登记、考评,年度汇总,干警工作实绩一目了然。

  为保证办案质效,法官们强化了庭审的举证质证,强化了裁判文书的说理说法,裁判文书附法律条文,并履行判后答疑,使裁判过程更加公开、透明。

  为进一步加强审判管理,岳阳中院对违法审判案件,重大改判案件,发回重审案件,超审限案件实行问责追究,切实维护当事人的合法权力。4月,岳阳中院召开18名特邀监督员的座谈会,加强监督工作。

  根据人民群众司法需求的发展趋势,岳阳中院更加注重对弱势群体的司法救助,建立了“人民法院民事诉讼风险提示书”等制度,切实尊重人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

  上半年,岳阳中院审判工作出现了可喜的局面,结案率与去年同期相比上升7.82%,调和率与去年同期相比上升了26.3%,审理周期与去年同期相比减少33.06天,执行周期比计划值少29.13天,来信来访与去年同期相比分别减少238件和578人次。

  一系列惠民措施的推出,把“不使有诉求的群众因经济困难打不起官司,不使有理有据的群众因没有关系打不赢官司,不使胜诉当事人的合法权益因执行不力而得不到保护”的承诺变成了现实。

          

                     精细管理品质  凝聚全员力量

  岳阳法院党组成员、执行局长周玉和亲自承办岳阳兴长石化公司申请执行的股权转让合同纠纷案。去年3月,他三次前往郴州调查取证,冻结到期债权,仅用2个月就将全案1900万元现金执行到位。

  “法官和法院司法工作者是创建文明单位的主体,只有调动广大干警的积极性,坚持领导带头,部门抓,广大干警积极参与,创建工作就能持久,就能见成效。”谈到创建文明单位工作时,杨太平院长深有感触地说。

  “共建文明单位,共享文明成果。”刑事审判严把案件质量关,狠抓公正司法和严肃执法、围绕案件审理做大量深入细致的工作。民事审判案件多,处理难度大,但全体法官采用“三级调解法”化解纠纷,提升质效。行政审判树立“和谐审判”、“和谐执行”的司法理念,8件疑难案件,达成执行和解。执行局推行主执行官制度,建立了执行联动机制和执行威慑机制,进一步加强调研和监督工作,提升了执行水平。立案庭耐心做上访人的信访工作,中政委交办的4件案件均已息诉。审监工作强化再审,对假释案件逐案听证,在“全省核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动”中被评为先进集体。

  岳阳中院文明创建工作能够做到长抓不懈,持之以恒,关键是该院抓制度的制订和落实。在完善每一项制度时,都充分重视制度的可行性和操作性,在决策前广泛发动干警酝酿讨论,广开言路,问计于民,形成切实可行的意见和建议。制度出台后,及时加以整理、汇编、公布,保障干警的知情权。岳阳中院还成立专门机构抓制度落实。制度的有效实施,有力地促进队伍建设、审判工作的开展和文明单位创建工作的向前发展。
来源:岳阳中院
责任编辑:江心

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