当前位置: 首页 > 新闻中心 > 新闻掠影
庆祝国庆60周年特别报道(3 ):六十年春秋----岳阳中院伴随时代同行
分享到:
作者:江 心  发布时间:2009-09-09 10:14:39 打印 字号: | |
  • 1986---2000年岳阳中院办公大楼
  • 1985---2000年岳阳中院审判法庭
  • 岳阳中院新办公大楼
  • 岳阳中院新审判法庭
  • 岳阳中院新办公大楼会议室
  • 岳阳中院新办公大楼审判委员会会议室
  • 1970---2000年岳阳中院门楼
  六十年斗转星移,三十年改革巨变。在60年的风雨历程中,国家民主法制建设深入发展,经济建设成效显著,社会生活日新月异,岳阳中院紧跟时代步伐,全面落实“为大局服务、为人民司法”理念,做到司法便民、利民、为民,将司法文明之风融入创建“民本岳阳”和谐社会的实践中,取得了辉煌的成绩,先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明创建工作先进单位”、省级“文明标兵单位”、市级 “建设民本岳阳先进单位”、“机关作风建设先进单位”、“ 党风廉政先进单位”等荣誉称号;五年来,岳阳中院共有39部门(次)和89名个人(次)受到省级以上表彰。

                          励精图治  发展前行

  岳阳中院始建于1949年,时称岳阳县人民法院,与县人保股合署办公。1964年8月,随着湖南省区划调整,岳阳地区中级人民法院诞生在岳阳市城东南路5号。1968年1月13日,由中国人民解放军对法院实行军事管制,建立军事管制委员会,岳阳地区中级人民法院被撤销,印章作废,启用中国人民解放军岳阳专区法院军事管制委员会印章。1973年4月17日,恢复岳阳地区中级人民法院,并在原址挂牌。1983年设立地级市,地、市并存。同年3月8日,成立岳阳市中级人民法院,1986年3月,岳阳地市合并后,成立了由地市两家中级法院组成的岳阳市中级人民法院。岳阳中院现有内设机构19个,编制164人,在编干警163人,大学本科以上学历占95.7%;下辖平江县、岳阳县、湘阴县、华容县、临湘市、汩罗市、岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原行政管理区等10个基层人民法院,全市法院共有干警1086名。

  60年来,随着我国民主与法制建设的深入发展,经济和文化的繁荣,岳阳中院工作取得了日新月异的进步,创造了一个又一个非凡业绩。审判领域不断拓宽,由刚起步时的刑事、民事两大审判,逐步发展为现在包括刑事、民商事、行政(国家赔偿)、执行等审判和执行工作机构,在维护社会稳定,促进经济和社会和谐发展,推动依法治市等方面发挥着越来越重要的职能作用。2002年12月5日,全国政协原副主席毛致用,在岳阳中院视察工作时,对法院取得的成绩给予了充分肯定。2005年12月9日,时任最高法院院长肖扬在岳阳中院考察时,对法院规范司法行为中的“交心交流不交易,说法说理不说情”十四字做法非常赞赏,指示向全国法院推介。中共湖南省委常委、省委政法委书记李江多次视察岳阳中院工作,对法院工作非常满意。最高法院副院长、时任省高级法院院长江必新认为:班子朝气蓬勃,具有战斗力,省高院对法院工作满意。省高级法院院长康为民在岳阳中院视察工作时,对法院近几年来工作取得的成绩高度赞赏,充分肯定。中共岳阳市委书记易炼红多次来岳阳中院视察,给予了高度评价,指出:服务经济建设成绩巨大,法院这支队伍是可以信赖的,市委对法院工作是满意的。法院的班子是想事的班子、干事的班子、成事的班子。2007年信访工作得到省高院、省委政法委、最高法院和中央政法委的充分肯定,并在全国法院系统和全省政法系统予以推介。

                          坚定不移  服务大局

  岳阳中院坚定不移地贯彻以经济建设为中心,以维护社会稳定、服务经济发展大局为根本,坚持法律效果、社会效果和经济效果并重,围绕“民本岳阳”工作大局,全面开展审判和执行工作。

  刑事审判服务“平安岳阳”。岳阳中院充分发挥打击和惩戒职能,依法从重从快打击各类暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪,依法打击毒品犯罪、“地下六合彩”赌博犯罪、危害市场经济秩序等犯罪活动,参与综合治理,维护社会稳定,成功审理新型、疑难、复杂的案件。解放初,为巩固新生的共和国政权,法院审理了一系列土地改革和镇压反革命运动中的政治案件。十三届三中全会后,岳阳中院开展复查历史老案工作,取得可喜成绩。1998年审理了湖南首例绑架杀人案,2004年审理了全国首例纪委书记受贿、贪污、巨额财产来源不明案,2009年审理了岳阳建市以来最大一起涉黑案。在打击犯罪的同时,岳阳中院非常重视犯罪预防工作,并结合办案,开展以案讲法的法制宣传,平均每年在电视台播放专题片20余场次。

  民商事审判服务“和谐岳阳”。岳阳中院牢固树立群众利益无小事的观念,坚持“当判则判,能调则调,调判结合,案结事了”的原则,完善“三调联动”机制,积极指导基层人民调解组织工作,调节经济关系,调处民间纠纷,为各类经济主体提供平等的法律保护,努力营造公平竞争的市场环境,共同营造文明、祥和的社会氛围。

  ——坚持依法保护原则,创建交易安全区。岳阳中院出台了《关于为民本岳阳提供司法保障的若干意见》,成立了专门的合议庭,为各类经济主体提供平等的法律保护,引导权利义务关系主体信守约定,讲求信用。如2005年审理的外商投资企业岳阳金虹置业有限公司与湖北长安建设股份有限公司互为原被告的两件建筑工程合同纠纷审结后,双方满意。1997年审理的岳阳市制药二厂破产案,开创了我市首家破产企业被整体收购,职工一次性安置的先河。

  ——加大知识产权的保护力度,创建知识产权安全区。从国情和全市知识产权的发展实际出发,岳阳中院结合科技发展、产业知识和产权政策,解放思想,开拓创新,处理好激励创新与维护公平竞争、保护知识产权与鼓励信息传播和应用的关系,让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活力得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到保护的法治环境,高质量、高效率审结了一批知识产权案件。近三年来,共审结各类知识产权案件49件。如岳阳红乔旅游投资有限公司与万某、彭某不正当竞争纠纷一案,法院通过审理查明,依法判决,有力地保护了红乔公司的合法权益,在岳阳旅游业产生重大影响。

  ——加大金融债权的保护力度,创建金融安全区。岳阳中院每年通过召开研讨会、调研等形式,为金融机构分析存在问题,对金融机构不规范行为及时提出司法建议。在审理了金融案件时,合议庭最大限度地缩短审限,规定一审案件不超过3个月,二审案件不超过1个半月。如工行岳阳市解放路支行与湖南韶峰水泥集团、湖南韶峰岳阳建材有限公司借款担保纠纷案,依法判决由湖南韶峰岳阳建材有限公司偿还工行岳阳市解放路支行借款本金800万元,湖南韶峰集团承担连带清偿责任。

  ——坚持平等保护原则,创建和谐社会安全区。为切实保护正常的婚姻、家庭、教育关系,广大民事法官认真审理了一大批教育合同纠纷,离婚、抚育、抚养、赡养等案件,用真情和汗水感动了一个又一个当事人,弘扬了良好的社会风气。如2001年审理的全国首例教育质量纠纷案。2007年审理的君山区803户村民种子质量纠纷集团讼案,村民担心损失得不到赔偿,情绪十分缴动,办案法官深入村户耐心细致地做协调工作,仅用10天时间便调解结案,被告当庭支付赔偿款。

  行政审判服务“务实岳阳”。 1986年10月11日,岳阳法院率先成立了全国法院系统第一家行政审判庭。20多年来,岳阳中院行政审判工作做到既依法维护行政相对人的合法权益,又坚决支持依法行政;法院干警严格依法办事,始终战斗在工作第一线,发挥了行政审判的职能作用。2004年以来,岳阳中院认真执行市人大常委会就行政机关依法参与行政诉讼发出的督办函,敦促行政机关依法参与行政诉讼、履行生效判决,67家执法机关的法定代表人,分别在该机关作被告的行政诉讼中出庭应诉;审结的一审行政案件中判决行政机关败诉的行政案件占32%,判决行政机关胜诉的占31%。

  执行工作服务“诚信岳阳”。为缓解“执行难”,降低涉执信访率,岳阳中院做了大量的调研,进行了有益的探索,创制了立、审、执联动执行机制,成立了岳阳法院执行联动指挥中心,建立起了强有力的统一调动、统一协调、统一监督的执行工作机制。在执行过程中,加大执行力度,改进执法方法,大胆采取查封、扣押、冻结、搜查、拘留等法律手段,坚决打击暴力抗法行为,做到了既严肃执法,又文明执法,取得了骄人的战果。如2008年在执行交通银行岳阳分行与岳阳市天平石化有限公司借款纠纷案中,采取“程序公正优先,债权混合实现”的价值取向,合理平衡各方债权人利益,仅用1个半月时间,使部分债权人不正常的心理和过激行为在自我约束中化解,5000余万元的案件执行款成功分配完毕。2006年7月11日,岳阳中院将950万元金融债权、工程款、民工工资等拨付给岳阳市商业银行、湖南泰山工程有限公司等12家企业的帐上,这件涉及岳阳社会稳定、招商环境、金融债权、建筑工程款的执行案件划上了圆满的句号,得到了市委、市政府的充分肯定,受到了14家企业、200余名职工、700余名民工的好评。

                          队伍建设  成效显著

  岳阳中院党组充分认识到提高法官素质,树立法院形象是法院队伍建设发展的重要基础,工作中一个突出的特点是:思路上与时俱进,工作上持之以恒。班子团结奋斗,坚强有力;干警求真务实,勤政廉洁,工作作风转变。

  突出自身建设,强化指挥能力。岳阳中院狠抓班子自身建设,制定了《关于加强党组自身建设的若干规定》,着力抓班子成员责任制、问责制的落实,充分发挥班子的核心作用、战斗堡垒作用和模范带头作用。同时,严格落实党组中心组集中学习制度和全院干警周一例会学习制度,制定了《机关作风建设整改方案》和《机关作风建设考评办法》,积极开展“三个思考”、“打造三精工程”、“大学习大讨论”等活动,以此增强全院干警的社会主义法治理念和法官的职业道德。岳阳中院党组特别强调“一个法院需要的就是司法公正”,明确提出“没有办案经费可以关门,不追求公正将建议市委换人”的严格要求,下达了“严禁揽案源、争管辖,严禁收费与经济奖励挂钩,严禁拉赞助和以各种方式向群众或企业转嫁经济负担”的“三条禁令”,克服和防止“利益驱动”和“为钱办案”倾向。近年来,干警整体执法作风明显改进,社会公众评价明显好转。

  提高法官素养,强化业务培训。岳阳中院结合审判实践,定期组织全院法官听专家讲课和有关专题报告,接受高水平的法律培训学习,系统地了解有关现代司法理念、审判改革等方面的知识,不断提高法官的法学理论水平。结合审判工作中遇到的各种疑难案件,岳阳中院认真组织审判人员参加疑难案件研讨会、观摩庭审和审判实务培训班等,保证了业务培训的针对性和实效性;创建《法官论坛》内刊,为干警学习、交流、沟通提供了一个平台。鼓励和支持干警参加各种形式的深造学习。经过几年的努力,干警的学历已经全部达到了大专以上水平,其中,法律研究生以上18人,法律本科138人,大专文化7人。

  加强廉洁教育,强化廉政文化。司法廉洁问题社会高度关注,司法不廉倍受群众痛恨。为此,岳阳中院开展经常的学习教育,请岳阳市纪委、监察局的领导给全院干警讲课,全体党员认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》;统一制作了《岳阳市中级人民法院监督牌》,挂在进办公室的墙上,将“六条严禁”、“十三个不得有”和每个人的照片、单位、姓名、职务、电话号码公开在监督牌上,便于自己对照检查和接受群众监督。为规范法官与律师、当事人之间的行为,岳阳中院制定了岳阳法官协会与岳阳律师协会联席会议制度;还设立了法官接待室,司法鉴定、拍卖事务中心,违法违纪问题举报中心。岳阳中院平时大会小会告诫干警自重、自省、自警、自励,处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”,不为名利所累,不为权利所缚,不为私欲所为,在思想上牢固筑起了一道“隔离墙”。 2009年3月25日,岳阳中院通过视频召开了全市法院警示教育会,由因执法不廉受到刑事追究的曾是我省三级法院骨干的三位原法官现身说法,对全市法院干警进行廉政警示教育;4月1日,岳阳中院以各党支部为单位分批组织全体干警到扶贫点进行访贫问苦,捐钱捐物,激发全院干警爱民之情。灵活多样的教育形式,达到了良好的教育效果。

  发挥协会优势,陶冶干警情操。岳阳中院充分发挥工会、法官协会、共青团、女工委员会的职能优势,积极开展各种形式的文体活动,活跃干警文化生活,成立了乒乓球队、民乐队、戏曲队、女子腰鼓队和老年门球队等,组织全院干警在“五一”、“十一”、元旦期间开展文艺活动、演讲比赛、拔河、球类、棋类等各种形式的文体活动。通过这些活动培养大家的业余兴趣,锻炼身体,交流感情,陶冶情操,极大地活跃和丰富了法院的文化生活,展示了法院干警文化素质和良好的精神风貌。特别是2007年7月21日,岳阳中院成功举办了“平安岳阳,天平礼赞”大型广场文艺晚会,省、市领导及近2万名群众观看了由法院干警自编自演反映法院文化、审判工作、干警生活的14个优秀节目,观众给予了较高的评价。另一方面,岳阳中院还在生活和福利上关心干警,积极改善工作条件和居住条件,为每个干警办理了人身意外伤害保险,每年为干警安排体检,恢复休假制度,完善病弱干警和困难干警帮扶机制等等。这些做法,让全体干警感受到了党组的关怀,感受到了法院大家庭的温暖。

  结合审判实践,强化审判管理。岳阳中院提出“工作无差错,案件无发改,作风无投诉,廉洁无追究” 的评价法官标准,充分利用《法官业绩档案》这一载体,结合双百分考核对法官业绩进行全面和公正评估,初步建立了以强化审判管理为中心的岳阳管理模式,逐步形成了六大审判管理机制:(1)以“三精工程”为载体的竞赛机制;(2)以降低发改率为突破口的案件质量提升机制;(3)以“四定一包”、“三个保证”为考核内容的严控到省进京涉诉上访的预防机制;(4)以法官业绩逐月考核排序的考评机制;(5)以司法绩效评价、审判流程管理为主线的监控机制;(6)定期向同级党委、人大报告主要司法绩效和重大事项的汇报机制。在2004-2008年的全省法院案件质量评查排名中,岳阳中院在全省中级法院中三年排名第一,一年排名第二,办案质量、办案效率、调解率、执行率等指标进入了全省法院先进行列。

                          甘苦创业 装备改善

  在上级法院、市委、市政府的支持下,岳阳中院努力加快办公现代化步伐,物质装备得到显具改善。

  办公大楼端庄。2000年12月26日,岳阳中院整体搬迁至求索西路新建的审判综合办公大楼。审判综合办公大楼前的中心广场,耸立着“方园”雕塑,寓意无规矩不成方圆。大楼进门处由8根擎天圆柱成一字形支撑,两厢辅楼成拱卫状,大楼正中上端悬挂着庄严的国微,整个造型融中国古典建筑与西洋建筑于一体,远望呈天平状,给人以庄重而沉稳感。大楼大厅,悬挂着一幅《岳阳楼记》雕屏,时刻告诫全院干警牢记“先忧后乐”的古训。该大楼建筑面积14000余平方米,高8层,有大小法庭15个,设有法官办公室、培训室、法官接待室、新闻中心、档案室、图书室、会议室等。与此同时,还在市郊建成占地30亩的刑场及司法警察训练基地。

  学习条件完善。为了给法官学习创造有利条件,岳阳中院在审判大楼四楼设立了200平方米的图书室、阅览室,在审判大楼六楼设立了面积达100平方米的资料室,实行定时开放,专人管理。在办公经费紧张的情况下,岳阳中院每年安排20万元的经费用于购置法学书籍和各类期刊、报纸,完善了法律法规图书库,增加阅览室图书刊物的种类、数量,优化图书资料配置,对法官学习、查阅司法资料起到的积极作用。目前,岳阳中院资料库已有各类图书资料近3万册,每年订购期刊68种,为法官们提供了很好的“充电”物资。

  自动化步伐加快。数字化建设是提升法院工作层次,提高法院管理水平的重要途径。2003年岳阳中院在全省法院率先建成中院一级机关局域网以来,共投资200余万元,配置168台电脑,积极参与全省法院网在全市法院开通的各项工作,目前,法院除公文传递、《法官论坛》、《工作简报》等一般文字、信息处理采用纸张以外,在庭审记录、诉讼文书制作、法院人事管理、档案管理、工资管理、统计数据信息、优秀法律文书评选、案件质量评查等审判管理的各个方面均初步实现了网络化、智能化。全市现在有10家基层法院和中院网上办公、召开视频会议、听讲座、观摩开庭、收发文,实现网上资源共享。岳阳中院加强了电子档案开发工作,逐步实现了最高法院要求的办公无纸化、案件流程网络化、庭审记录电脑化、档案管理电子化目标。同时,岳阳中院进步加强对法院干警信息化方面知识的培训,更新管理观念,完善管理制度,进一步加快信息化建设的步伐,全力打造科技化法院。

  回眸往事,岳阳中院不辱使命;展望未来,岳阳法官倍感任重道远。岳阳中院将高举中国特色社会主义伟大旗帜,学习实践科学发展观,创新审判理念,转变审判方式,解决审判难题,把握审判规律,确保“为大局服务、为人民司法”的工作落到实处,为经济持续发展,和谐社会建设,努力开创工作新局面。
来源: 岳阳中院
责任编辑:江 心

下辖法院

平江县法院 岳阳县法院 华容县法院 湘阴县法院 临湘市法院 汨罗市法院 岳阳楼区法院 云溪区法院 君山区法院 屈原管理区法院