“岳阳中院案件质量继续在全省领先,案件改判发回重审率考核排名由过去的后进一跃而为全省第一,君山区法院实现了连续十四个月无发回重审和改判案件。”这是24日在全市法院第三次案件质量视频公开讲评大会上获悉的。市领导陈奇达、周哲、柴小平到会指导,市中院院长杨太平主持,全市两级党委政法委、人大内司委、政协法制群团委的同志、两级法院全体法官参加会议。
去年以来,市中院明确了“以审判为中心,以案件质量为重点,以降低发改率为突破口”的工作思路,在强化审级监督机制上做文章,促使全市法院案件质量大幅提升。一是推行重点案件重点评查制。该院建立了专门的评查员队伍,定期组织进行评查,从当事人反映强烈的案件抓起,把发回重审和改判案件、重大上访案件、中政委及省、市领导督办案件以及不服管辖异议、不服不予受理裁定、不服执行裁判等人民群众反映强烈的案件作为评查的重点。二是开展案件质量公开讲评制。该院除坚持季度工作讲评不放松外,每半年通过视频召开两级法院全体法官参加的公开讲评会,对评查确认存在差错的案件讲评到院、到庭、到案、到人。同时,每次都邀请了两级党委政法委、人大、政协的领导和执法监督员、新闻媒体的同志到会现场监督。至今已坚持召开了三次,社会各界反响很好。三是严格差错案件质量问责制。规定实施“办案终身负责制”,不管是谁办的案件,只要承办人还在法院,就要对所办案件的质量终身负责。明确了两个不原谅,即:一审正确二审错误,二审正确再审错误,对承办错案的法官和庭长不原谅;贪赃枉法案件、徇私枉法案件,对承办法官绝对不原谅。对公开讲评的案件,该院审管办通报到两级党委、人大、政府;纪检监察、政治部跟踪调查,对查实不符合免责情形,属于法官自身原因所造成的,严格按《“黄牌警告”、“一票否决”办法》处理,对被“黄牌警告”的法官,一年内不得评先评优、晋职晋级;对被“一票否决”的法官,先处分再调换至非审判岗位,问题严重的建议同级人大免职,问题特别严重的要清理出法院。去年以来,全市法院已对12名法官暂缓晋级,对4名法官通报批评,对1名法官取消提拔,免除了1名助理审判员职务,建议提请同级人大常委会免去1名庭长职务,在全体法官中产生了强烈震动,“办错案受追究”已形成强烈氛围。