今年以来，我院紧紧围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，奋力拼搏，励精图治，求真务实，各项工作取得了新进展。全年共审结各类案件1225件（其中刑事153件，民商事705件，行政一审6件，再审4件，执行案件357件），清理执行积案1471件。有19项单项工作被中院、临湘市委政府评为先进单位，全面工作被中共临湘市委、市人民政府评为全市目标管理红旗单位，其中今年的清积工作、法警技能比赛均名列全市基层法院前茅。我们的主要做法是：
一、以班子建设为龙头，进一步规范管理，带强队伍。
1、班子建设成效显著。今年，我院党组把班子建设作为队伍建设的重头戏来抓。党组书记、院长胡朗月同志逢会必讲班子成员的率先垂范作用。目前，我院班子的战斗力、凝聚力普遍增强，全院形成了领导带头，干群同心、发奋有为、团结争先的良好氛围。党组领导带头办大案、办难案，经常深入干警中了解动态，解决干警工作中的后顾之忧。分线领导亲自担任审判长和执行长，处理了一大批案件。与去年同期比，我院各项工作又上新的台阶。
一是学习风气浓厚。今年来，我院中心组坚持了季度集中学习的制度，多次聘请党校的理论教员上辅导课，党组领导带头讲党课，院长胡朗月同志主讲党课三次，由此，使党员法官的党性锻炼得到了加强。同时，班子成员认真参加科学发展观学习实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动，带头撰写学习心得和理论文章，调研工作水平和指导司法实践的能力大大增强。
二是党建工作常抓不懈。我们认真坚持党组和支部民主生活会制度。通过批评和自我批评，党组织的战斗堡垒作用得到发挥。今年我们组织开展了“支部流动红旗”竞赛活动，效果较好。
三是大兴廉洁司法之风。我院党组倡导班子成员的率先垂范作用，带头廉洁自律，坚持述职述廉、一岗双责和重大事项报告制度。今年以来，班子成员和干警没有一人因执法不廉洁和违反审判纪律而受到党纪政纪处分。
四是练就审判纪律作风过硬本领。今年分管审判执行业务的班子成员都亲自带头上大案、办难案，亲自担任审判长和执行长主办案件，全年院领导主审主办和参与办理的案件达59件。
五是加强司法管理，营造争先创优氛围。今年初，我院通过集思广益，对历年来的各项规章制度进行了全面清理和完善，涵盖了审判执行管理、司法政务管理、人事队伍管理等各个方面，可操作性强，全院上下形成了用制度管人，用制度管事的良好局面。为了进一步提升我院的管理水平，党组加强了制度的落实和监督力度，在去年成立七个工作小组的基础上，结合双百分考核，专门成立了队伍建设和司法状况两个工作小组，有针对性地开展工作，各司其职，各负其责，比学赶帮，蔚然成风。现在人们一走进法院都感觉到制度严格了，工作规范了，管理细化了，人气旺盛了。
2、司法绩效稳步上升。通过狠抓案件质量和司法绩效考评工作，我院干警的司法水平和司法能力得到较大幅度提高。为了真正使司法状况考评系统化、常态化，院党组在年初的工作会上进一步统一了思想，高标准明确了目标，全方位议定了措施，坚持了绩效考核，季度公开讲评，重点进行督查全院。今年以来，我院以狠抓案件质量为突破口，以降低发改率为重点，以提高调解率和结案率为方向，把案件质量作为司法工作的生命线来抓，从院长到庭长，从庭长到普通工作人员都牢牢绷紧了办案质量这根弦。2008年11月至2009年10月，我院审结、执结的案件，结案率均为100%，办案人员人均办案53件，诉前调解案件68件，民事案件调解率55.9%，人民陪审员参审率67%，执行积案1471件全部执结。从以上司法绩效的各项指标来看，我院的司法绩效较去年大幅度提升并呈上升态势。
3、司法廉洁得以养成。我院党组十分重视队伍的司法廉洁问题。为此，今年来党组不断创新工作方法，放手抓队伍的审判纪律作风整顿。年初，我院将纪检监察室和信访室合署办公，充实其力量，保障其经费，基础工作大幅度加强。工作中我们注重从信访和发改案件中发现干警司法廉洁方面可能出现的苗头和倾向性问题，及早抓预防，做到防微杜渐。同时，院纪检监察室主动出击，有案必查，在社会上公开了举报电话，在媒体和当事人中广泛发放干警个案监督卡，同时成立暗访工作领导小组，对“八个不准”、“五个严禁”规定的执行情况进行暗访，从暗访的情况来看，干警的业内外活动普遍较为规范。
二、以服从大局、服务中心为宗旨，进一步公正司法，保障民生。
审判执行是法院的主打工作。今年以来，我院党组牢牢把握审判为稳定发展的大局服务，为中院、市委中心工作服务这一根本宗旨，公正司法能力和服务民生能力大大增强。
1、坚持宽严相济的刑事政策，注重营造稳定的社会环境，推动“平安临湘”建设。
刑事审判是法官行使国家公权的重要阵地，我院在工作中十分注重坚持发挥它维护社会安定的职能作用。全年共受理各类刑事案件153件，判处罪犯170人，其中8人被判处十年以上有期徒刑，13人被判处五年以上十年以下有期徒刑。
我院坚持全面落实宽严相济的刑事政策，依法保障人权。对严重刑事犯罪坚决严厉打击，依法快审快判，做到该严则严；对主观恶性较小、犯罪情节轻微、悔罪表现好的过失犯、未成年人犯、初犯、偶犯等，本着教育挽救的目的以宽缓为主，尽可能地给他们改过自新的机会，依法从轻、减轻处罚，尽可能减少社会对立面。今年共对14名被告人判处拘役，对6名被告人判处管制，对10名被告人宣告缓刑。
注重依托刑事审判，积极参与社会治安综合治理。今年4月15日，我院在长安地区召开了公捕公判大会，对10名罪行严重的被告人进行了公开宣判，并挑选了12名被告人的犯罪事实，制作了500份布告，在全市范围张贴，扩大了审判的社会效果。
2、平等保护市场主体权益，注重营造优良的经济环境，促进“诚信临湘”建设。
招商引资是市委政府的一项惠民工程，审判中，我院加强了对外商和外资的司法保护力度，做到了稳商、安商，营造临湘诚信优质的投资环境。在处理涉及工业园、世纪商城开发商当被告的8起纠纷中，涉案标的达1000多万元，我们把对外商的平等保护和积极做好案内外调解工作作为工作的基本思路，赢得了原告方的理解和外商的信任。如某建筑公司诉园区企业罗圣纺织公司拖欠建筑工程款一案，被告方欠款达260万元，原告起诉，并同时申请诉讼保全，要求查封被告的成套机器设备。我院受理此案后，采取多种方式，经过多次调解，促使原、被告互相谅解，达成了分期还款的调解协议，成功解决了困扰被告的难题。这些举措的采取，充分说明我们把“诚信临湘”的理念贯穿到了审判工作之中，在优化临湘经济环境方面做了有益的尝试。又如，在化农厂的破产资产处置过程中，对外商看重的征地拆迁等事项相当重视，化解了招商过程的一个又一个矛盾，既稳定了职工，又为外商落户临湘奠定了良好的基础。
与此同时，我们还注重对民营企业的司法保护。在处理债权人中国银行临湘支行申请民营企业湖南华泽制药有限公司破产还债一案中，我院严格按照新破产法的规定，快立快审，在短短三个月内变现资产596万元，达到了破产案件当事人各方满意的双赢效果。
3、充分发挥行政审判职能，注重维权与监督并举，着力探索行政争议的协调解决机制，促进“官民和谐”。
我院在行政审判中，切实贯彻以保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行政的目的，谨慎审理各类行政案件。另外，我院加强与房产、国土、计生、环保、工商、水利、卫生等十几家行政执法单位的联系，开门纳谏，通过座谈会的形式听取行政机关对我院行政审判工作的意见和建议，同时在行政审判内部整合力量，坚持程序和制度，全年共受理和执结非诉行政执行案件111件，为行政机关执行到位250余万元，有力地支持了行政机关依法行政。
4、全力破解执行难，认真开展执行积案清理工作，着力提高司法权威和法院公信力。
我院在今年执行工作中，紧紧抓住清理执行积案这个重点，举全院之力，集全院之智，达到了执行案件“零积案”的预期效果。全年共清理执行积案1471件，其中执结有财产案件9件，重点案件60件，无财产案件1402件。在清理执行积案中，我们在特殊主体案件的执行上，内聚全院活力，外借各方助力，创造性地开展工作受到省院的通报表扬，并在中院组织的清积会上作了特殊主体案件执行经验介绍，撰写了4篇调研文章。通过清积活动，使我院执行工作机制得到了强化，执行队伍得到了锻炼，司法权威和法院公信力得到了提升。在前不久的清积工作验收检查中受到了中院的通报表扬，清积工作经验被中院在全市各基层法院中推广。
5、高度重视涉诉信访和“三调联动”工作，注重营造亲民爱民的司法环境，促进“和谐临湘”建设。
今年以来，我们把涉诉信访工作作为日常工作的重中之重来抓。党组书记、院长胡朗月同志十分重视此项工作，每周一亲临市信访局参与书记大接访活动，其他时间也高度关注来信来访工作。我院健全了信访首问责任制，成立了院领导、庭室领导和信访员周值班接访制度，这项制度已成为一种常态的工作模式。处访中，对法律问题当场解答，当场释明，不推诿，不层层批转，力争把矛盾化解在基层和萌芽状态之中，极大地减少了重访、集访和缠访的发生。我院还摸索建立了重大涉诉信访的应对机制，成立了处访应急分队，由主管立案信访和法警执行工作的院领导牵头，执行局、法警大队和法庭干警全员参与，并做到“平战”结合，有备无患，目前，该机制运转畅通。
为了从源头上减少涉诉信访的发生，我院十分重视审判监督和“三调联动”工作。对瑕疵案件大胆纠偏，适时启动审判监督程序。对于“三调联动”工作，党组十分重视，成立了专门领导班子，配齐了审判力量，加强了阵地建设，形成了司法调解、人民调解、行政协调联动机制，正在逐步建立大调解格局。为了在工作中充分调动三个民事庭和四个法庭的工作积极性，凡调解结案的案件，对承办法官给予奖励，并在年终目标管理考核中予以加分。
6、真心开展司法亲民活动，注重营造良好的司法环境，助推“法制临湘”建设。
我院积极参加临湘市委组织的“访民情，促和谐”和岳阳中院组织的“千名法官下基层”司法亲民活动，做实功，求实效。院领导带队深入10个乡镇的每个村组，带案下乡，贴近基层，贴近群众，解决了他们生产、生活中的一个又一个实际问题，司法的满意度、和谐度得到了提升。院驻长塘工作组在下访过程中调处了何洞村委会与村民周某的承包合同纠纷，将一起一触即发的恶性事件化于无形，受到了上级领导和当地群众的好评。詹桥镇不是我院访民情的联系单位，我院获悉司法局在访民情中发现一起需要司法救助的案件时，主动派出民一庭干警深入该镇三界村学堂组黄润月家了解情况，现场立案，并快审快结，为高位截瘫的黄某在广东某公司讨回赔偿款23万元，当地镇村领导和群众对法院亲民爱民的举动赞不绝口，岳阳晚报，中央电视台政法频道对此都作了专题报道。
为了把访民情和和司法亲民系列活动引向深入，自4月8日我市“平安临湘宣传月”活动启动后，我院集中力量，以法庭辖区为单位开展了大型法律咨询宣传活动，在城区和四个法庭辖区五个点全面铺开，印制了法律宣传资料5000份，在每个点巡回开庭2场次，并召开了五个片的人大代表、政协委员座谈会，充分听取他们对法院工作的意见和建议。该活动受到了临湘市委主要领导的充分肯定和人民群众的广泛好评。
这些举措的采取，使我院的社会公众评价得到大幅度的提升，司法公信力大大增强。前不久，在我市和全省的民调中，我院的社会公众评价均排名靠前。
此外，其他基础工作了得到了长足发展，我院十分重视档案、保密、计生、妇女、综治、老龄等工作，可以说是有序发展，整体推进。
目前，我院上下同心，形成了争先创优的良好氛围，各项工作明显进步，集体荣誉感明显增强，干警的精神状态明显改观。去年，我们的目标是争创“临湘市目标管理红旗单位”和省“司法状况先进单位”，前一目标我们达到了。今年，我们党组年初的定位是“保红旗，夺省优”，为达此目标，全院干警凝神聚力进行了不懈的努力。希望各位代表对我院工作多提宝贵意见,我们将正视现实、珍惜荣誉、完善不足、发奋求为，不辜负党和人民的期望。
