2009年，岳阳中院围绕“保增长、保民生、保稳定”，突出队伍建设、审判管理和执行清积三件大事，全力化解社会矛盾，努力服务经济发展，各项工作取得新进展。审判质量排名全省第一，继被授予“全国文明单位”后，又被省高院推荐为“全国法院文化建设示范单位”；《人民法院报》头版以《洞庭湖畔涌动司法为民潮》为题对我院进行了推介；全市法院单位和个人共获得国家级奖励3个、省部级奖励12个、市级奖励94个。

　　亮点一：高度重视民生工作，有效推进社会和谐

　　积极开展诉讼指导，提供诉讼指南和风险告知书，指导当事人正确行使诉讼权利；开展了“清理纠正违规收费问题专项治理活动”，严格诉讼收费标准，大幅度降低当事人的诉讼负担；加大了司法救助力度，为45名刑事被告人指定了辩护律师，为经济确有困难的当事人依法“减、免、缓”诉讼费46.7万元。坚持“调解优先”，认真指导人民调解，积极参与“三调联动”，审结农村土地承包、农民工案件475件；审结婚姻家庭、遗产继承、商品房买卖、人身损害赔偿等案件5815件；调解、撤诉率为52.88%。健全了接访规则，把接访纳入“双百分考核”，对拒绝接访和接访失约的法官，除按规定扣分、罚款外，并由其承担当事人当次来访的车船费用；坚持“有理推定”理念和“依法纠错”原则，认真复查涉诉信访案件，立案95件，再审74件，依法保障群众的合法权益，全市到省进京涉诉上访率仍然保持全省最低。

　　亮点二：积极应对金融危机，服务经济发展大局

　　积极应对国际金融危机的不利影响和宏观经济形势的变化，切实保障重点建设项目的顺利进行，平等保护国有企业、民营企业和其他市场经济主体，慎重审理了三九集团、湖南钢球厂、市氮肥厂、求真学校、岳阳汇泽房地产等破产重组、产权转让、司法清算案件，为企业改制工作提供优质服务；稳妥处理新一佳与金虹置业等售后包租案件；及时调处企业因经营困难引发的合同纠纷和劳动争议案件，盘活了企业存量资金，化解了大量群体性纠纷，促进了地方经济的发展。

　　亮点三：严惩黑恶团伙犯罪，维护社会安全稳定

　　严厉打击严重刑事犯罪，维护社会安全稳定。如临湘阮应良等22人涉黑团伙中，9名被告被处以重刑，其中2人被判处死刑；岳阳县张哲峰涉黑团伙案也于本月18日公开进行了审理。严惩了严重危害群众生命财产安全的暴力犯罪，故意杀人犯翁光恕、莫绍彬以及抢劫犯陈海兵均被判处死刑。严惩了毒品犯罪和拐卖儿童犯罪，贩卖毒品犯彭佳升被执行死刑，震惊岳阳、影响全国的拐卖儿童案主犯苏通华、吕长彬分别被判处死刑和死缓。

　　亮点四：严惩贪污贿赂犯罪，维护正常管理活动

　　严惩贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪，维护国家机关正常管理活动，全年审理76案98人，其中县处级以上干部10人，有8人处以重刑，如瞿松柏、李耀厚、杨耀华、蒋昔良都被处以10年以上有期徒刑。如：李耀厚分别利用其担任岳阳市房地产管理局局长、岳阳市城市管理局局长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂63.7万元人民币、1000欧元、2000美金。法院依法判处：李耀厚有期徒刑十三年，没收财产人民币10万元。

　　亮点五：积极化解行政争议，促进了“官民”和谐

　　全年受理行政案件281件，审结263件，对14件具体行政行为依法进行了纠正。慎重审理与维护民生关系密切的医疗、环保、劳动等行政案件。中院改变“一告就立、一立就审”的做法，立案前主动将诉状复印件和立案审查形成的司法建议送达行政机关，引导行政机关主动纠错，促使11案当事人撤诉，促进了“官民”和谐。

　　亮点六：全力开展执行清积，兑现群众合法权益

　　成立了执行联动指挥中心，制定了工作规则，对全市执行工作统一协调和管理；及时召集了公安、银监、国土、房产等23个单位领导参加的全市清积工作会议；采取定承办人、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案处理的“五定一包”办法，穷尽措施清理积案。从6月份开始，全市执行干警放弃休假，对近20年来的执行积案逐案清理，深入工商、国土、银行等11个部门,全面查找被执行人的财产。特别是涉金融案件执行清积工作成效显著，执结金额3.52亿元，优化了我市金融环境。

　　亮点七：强化教育制度管理，提高法官队伍素质

　　全市法院确立“公正与亲民”的工作主题，明确把“党委满意、人民满意”作为工作要求，把“社会效果不好的案件就不是好案件”作为检验尺度，把“一切服务审判、一切服从审判”作为基本保证，认真贯彻落实最高法院“五个严禁”和省政法委“六个严禁”，选派院、庭长和审判业务骨干参加业务培训184人次，组织“示范庭”、“观摩庭”158场次，审判实务论文竞赛5场次，制定了“岳阳市法院系统司法便民措施27条”，组织法官下村组、进社区、到企业，设审判联系点127个，巡回办案323场次。强化跟踪监督，向案件当事人发放“个案监督卡”3200份，案后回访78案。

　　亮点八：强化案件质量讲评，促进公正高效权威

　　大力开展“当精明法官、办精品案件”活动，把发回重审和改判案件、重大上访案件、省、市领导督办案件以及管辖异议、执行异议等群众反映强烈的案件作为评查重点，全年共评查此类案件224件，对评查出的33件差错案件召开两级法院视频会议公开讲评，并实行责任倒查，纪检组严肃查处了4名法官，政治部宣布对7名法官一年内不予晋职晋级，审管办将评查结果报送两级党委、人大、政协。案件质量居全省首位，在全省政法工作会上作了《创新审判机制，确保司法公正》的经验介绍。

　　亮点九：强化指导监督协管，促进基层持续发展

　　以“双百分考核”为载体，加强了对基层法院的队伍协管和审级监督。中院班子成员加强了与基层法院、人民法庭的联系，深入基层调研，帮助解决困难，指导审判管理；全年召开业务培训会议4次、制定规范性指导意见9件、下基层办案310件，提高了基层司法能力和司法水平。认真履行协管职责，配合组织部门调整充实了部分基层法院领导班子。在两级党委、人大、政府的关心和支持下，基本解决了办案经费，并争取到省和国家支持3095万元，保障了审判工作的正常开展。全市有5个基层法院进入了全省优秀法院行列，君山区法院取得了全年无发回重审和改判案件的好成绩。

　　亮点十：树立领导监督意识，促进工作科学发展

　　牢固树立党的领导和人大监督意识,自觉把法院工作置于党委领导和人大监督之下，坚持重大部署、重点工作和重要问题报告制度。通过邀请视察工作、旁听庭审、反馈整改措施以及个别走访等活动加强了沟通。中院全年共召开人大代表、政协委员座谈会12次，以问卷、座谈、走访等形式征求人大代表、政协委员意见596人次。不断完善对人大代表建议、政协委员提案和人大督办案件的受理、办理、反馈的流程管理，全年共办结人大代表建议3件、政协委员提案2件、人大督办案件19件。全市法院还加大人民陪审员工作力度，新选人民陪审员293名，积极邀请人民陪审员参与了2046案的审理,促进了司法民主。同时,制定了岳阳市法检两院联席会议制度、岳阳市法官协会与律师协会联席会议制度和《非职务行为插手过问案件处理办法》，开通了岳阳法院网，在《岳阳晚报》发布了“个案监督卡”，使全市法院工作在全面有效的监督下顺利发展。