2月21日，年后上班的第二天，岳阳中院召开全市法院集中学习教育活动动员大会。中院党组书记、院长杨太平强调：全市法院要进一步落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，着眼全市经济环境的新变化，着眼人民群众的新需求，着眼影响社会和谐稳定的新问题，充分发挥审判职能，做到“一坚持、二维护、三推进”。大会由中院党组副书记、副院长李建平主持。全市法院1000余名干警通过视频参加了会议。
杨太平院长强调：落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，着眼全市经济环境的新变化，着眼人民群众的新需求，着眼影响社会和谐稳定的新问题，充分发挥审判职能，全市法院要做到“一坚持、二维护、三推进”，即：坚持“三个至上”；维护社会公平正义、维护社会公共秩序；积极推进社会矛盾化解、审判管理创新、公正廉洁执法。全市法院要持续深入开展“忠诚主题教育”和“人民法官为人民”主题实践活动，要用“三个至上”武装头脑，在审判工作中做到既讲法治、又讲民生、更讲政治，坚持为大局服务、为人民司法，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。以此坚定社会主义司法理念，把“三个至上”内化于心，外践于行，以知行合一的方式，坚持执法为民的职业追求，增强依法办事的职业操守，营造团结务实的职业氛围，一切服务审判、一切服从审判，坚持“社会效果不好的案件不是好案件”的标准，实现“公正亲民”主题，达到“党委满意、人民满意”要求。
杨太平院长指出：全市法院要开展“一学两问三思”，将主题教育活动不断引向深入。“一学”即学习法官陈燕萍的先进事迹；“两问”即经常问自己“办过违心事、违心案没有？尽了法官职责、公仆义务没有？”；“三思”即“为谁执法、如何用好审判权”的定位思考，“多做奉献、少计得失”的品味思考，“急群众之所急、忧群众之所忧”的换位思考。要切实贯彻落实最高法院“五个严禁”和省政法委“六个严禁”，严守法官的职业道德和纪律。
杨太平院长强调：全市法院要扎实推进审判管理创新，不断提高审判质效。一是要充分发挥审判职能。要坚持能动司法，为党的工作大局提供有力的司法保障和服务。要积极参与社会综合治理，充分发挥审判的打击、保护、教育职能，有力促进“平安岳阳”建设。要实行司法的适度主动，加强疑难问题的对策研究，提高应对社情、危情的掌控能力；要实行司法的适度弹性，既要依法办案，又要注意考量政策、民情、风俗等多元制约因素，兼顾多方利益的平衡；要实行司法的适度参与，注意运用司法优势，在科学决策的前提下，拓宽司法服务领域、创新司法服务方式，尽可能为党委政府分忧排难。二是要推进司法公开。要着力抓好以下十项司法公开举措的落实：各院每个审判庭局要到基层社区、乡镇开庭(听证)2场次以上；每一位人民陪审员全年参审不少于1次，各院要为人民陪审员参审提供保障；全市每个法官接受听庭不得少于1场次，力争辖区内每个市人大代表听庭评庭在1次以上，还要积极邀请政协委员和基层组织的群众代表参加听庭；做好裁判文书上网公示工作，今年上网率要保证在50%以上；适时召开新闻发布会，使重大司法活动、特别重大的案件及时向社会公开，各院每年不能少于2场次；发放“个案监督卡”每年不少于1次，纪检监察要及时对反馈意见进行分析、回复；各院均在网上搞1次以上直播大要案件庭审；自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督,认真、及时办理人大代表建议、政协委员提案、领导批示件和群众信访件；建立健全与新闻宣传部门沟通机制、网上舆情监测研判机制、重大案件快速反应机制、网上舆论引导机制；以法官协会名义与律协合作，开展一次“公正司法”问卷调查。三是要规范自由裁量权。要推行量刑规范化工作，逐步将量刑纳入法庭审理程序。今后凡是涉及自由裁量的案件，制作裁判文书时，要充分体现案件自由裁量权行使所依据的事实、证据、理由，确保司法透明度。四是要完善案件质量讲评制。要扩大重点评查范围，除了以前重点评查的范围外，法律文书的评查也要坚持，同时要把评估拍卖案件纳入进来。要加强对评查结果的运用，严格按照《差错案件责任追究办法》和“两个不原谅”实行责任追究。
杨太平院长要求：全市法院要全面实施好司法惠民措施，坚持以群众需求为根本，以群众满意为目标，以群众受益为动力，全面实施，进一步体现人民法院的人民性。一是要便民立案。要在立案大厅设导诉员，引导当事人用最短时间、最低成本、最佳方式参与诉讼；拓展司法救助范围，劳动争议案件一律免交诉讼费。二是要便民诉讼。推行“假日法庭”、“夜间法庭”，继续开展巡回办案，就地立案，就地审判，就地调解，就地执行，及时化解社会矛盾。三是要便民执行。执行到位的财物应在10日内全额发还给申请执行人。要努力探索和实现“一站式”兑现权益的执行措施。四是要便民信访。坚持信访有理推定理念，做到“百访不厌”，把来访当来客，变上访为下访，实施判后答疑制，以深厚的感情、极大的耐心、严谨的作风、热情的态度接待来访群众，让群众的疾苦有地方诉，群众的意见有地方提，群众的合理合法诉求能得到有效解决。
