如何充分发挥法庭贴近群众的优势，将矛盾及时、就地化解在基层，是平江法院党组积极探讨的重大课题。近年来，平江法院九个基层法庭通过提高案件质量、开展便民活动、加大调解力度等化解矛盾的具体措施，有效化解了大量的社会矛盾。近两年未发生一起由于审判工作失误而引发的群体性事件，保持了两年来无越级上访和进京上访的良好态势。

　　一、以提高案件质量为重心，治理矛盾产生的源头

　　办好案是法庭工作第一目标，提高案件质量是化解社会矛盾的治本之策。为提高案件质量，平江法院采取了多项措施。规定承办法官对案件事实、证据采信、适用法律负终身责任，案件质量考评结果进入法官个人执法档案。对所有发改案件，承办法官和承办庭要先作出书面分析报告，检讨发改原因，总结教训，再由发改案件评查小组分析评查，提出整改意见。在每季度末，对绩效状况和案件质量进行评述，分析原因，鞭策后进，督促提高。组织开展庭审观摩活动，成立专门评比小组，邀请专家、人大代表、政协委员和群众代表旁听、点评。法院班子成员每人每年负责10件法庭案件的回访工作，听取当事人或代理人对承办法官办案效率、服务质量、廉洁司法等方面意见。2009年，平江法院共回访案件78件，满意率超过95%。基层法庭发回重审率为0.24%，上诉改判率为1.46%，在全市基层法庭案件质量评比中，我院遥遥领先。

　　二、以开展便民活动为抓手，畅通化解矛盾的渠道

　　为积极开展法制宣传、方便群众诉讼，畅通化解矛盾的渠道，九个基层法庭积极开展司法便民活动。在平江县所有乡镇人民政府设立接待点，定期接待群众咨询和申诉。开展进村组、联街巷活动，发放“一卡两表”和服务联系卡，公开法庭工作人员电话，以便了解社情民意，提供法律帮助。鉴于平江县地域广，多为山区这一现状，充分利用电话、传真、网络等现代通讯工具为辖区群众服务，节约司法成本，提高司法效率，方便群众诉讼。将巡回审判、下乡开庭作为一项硬指标，要求各法庭选择有影响、有教育意义的案件到案发地开庭。2009年，九个法庭开展的20余场巡回审判，不仅方便了群众，而且普及了法律知识，提升了法院形象。

　　三、以加大调解力度为支撑，搭建化解矛盾的平台

　　构建调解网络。各基层法庭在院党组的领导下，注重与司法所、派出所、村委会等单位和人大代表、政协委员、人民调解员等社会贤达的联系，形成调解的巨大合力。2008年初共聘请了730位社会知名人士作为协助调解员，充分利用这些协助调解员的感情优势、地理优势，合力化解矛盾，形成了村村有调解员的巨大调解网络，对矛盾做到早防患、早发现、早化解。

　　探索调解方法。基层法庭法官在办案过程中，积极分析总结“三农”案件特点、村规民约及当地文化对农民思维的影响等因素，探求出行之有效的“调解六法”，即：告知风险法、找出平衡点法、冷处理法、换位思考法、亲临现场法及他案对比法。

　　延伸调解职能。2009年，九个基层法庭共调解民事案件665件，调解率为60.5%。在高调解率的同时，积极探索调解新领域，延伸调解职能。加强对人民调解的指导力度，克服就案办案的局限思维，强调工作适度主动，在矛盾未进入诉讼程序前积极帮助、指导人民调解组织化解矛盾。近两年以来，九个基层法庭共参与和指导人民调解纠纷近1000场次，大大减轻了审判压力，各种矛盾纠纷及时得到平息化解。积极开展立案调解，降低当事人诉讼成本，快捷化解矛盾。2009年，各基层法庭共立案调解案件156起，获得当地百姓高度赞扬。