6月11日,岳阳中院第四次召开全市法院案件质量公开讲评会,对全市法院去年下半年以来存在问题的16件案件进行公开讲评。市委常委、市政法委书记陈奇达、市人大常委会副主任包忠清、市政协副主席张振斌以及市政法委、市人大的有关领导和中院全体干警在主会场参会;各县市区党委政法委、人大、政协的领导及各基层法院全体干警通过视频在当地参加会议。会议由 岳阳中院党组书记、院长杨太平主持。
岳阳中院坚持“法院以审判为中心,审判以案件质量为重点,案件质量以降低发改率为突破口”审判思路的伟大实践。自2008年9月3日举行第一次案件质量公开讲评以来,坚持每半年公开讲评一次,至今已举行了4次,全市法院案件质量保持了稳定提高势头,一是差错案件明显下降,君山、华容、屈原三个法院实现零差错;二是当事人提出管辖异议的案件大幅度降低,而且没有出现争管辖案件;三是当事人提出的执行异议案件下降,没有出现为钱超标准罚款的案件;四是中院自身案件质量继续在全省领先。
会上,陈奇达书记要求,全市法院要牢固树立“铁案”意识,推进社会矛盾化解。确保案件质量是推进社会矛盾化解的前提和基础,全市法院必须全面提高执法水平,确保办案质量。
陈奇达书记强调,全市法院要始终坚持能动司法,推进社会管理创新。要通过能动司法,为“五创”提供全方位的有力的司法保障和服务。政法机关要通过自身执法机制的创新,发挥能动执法的功能,来参与和服务社会管理创新。希望全市法院进一步运用好审判管理机制、执行联动机制和队伍建设机制的创新等三个重要方面的成功经验,发挥司法能动性,推进全市“五创”工作,为岳阳的大局服好务。
陈奇达书记指出,全市法院要严格实行问责追究,推进公正廉洁执法。公正廉洁执法是审判工作基本的纪律要求,要严格教育干警公正廉洁执法,不仅要为公正廉洁执法提供相应条件,而且对构成办案差错特别是触犯纪律的人员要严格实行问责追究。对触犯法律的人和案,坚决进行追究。
会上,杨太平院长说,从今天讲评来看,深感“两喜一忧”。可喜的是法院的公信力得到了提升。在省政法委组织的“法官队伍形象民意测评”中,岳阳法院去年由全省第八上升到第三位;年初人大会期间,首次实现了无一件人大代表批评、意见和建议。可喜的是法官的审判水平得到了提升。全市法院差错案件均呈大幅下降趋势,形势喜人。中院的发改率亦由原来的全省最高降为最低,去年仅为2.89%。担忧的是全市法院发展极不平衡。各法院对差错案件要启动问责程序,纪检监察要进行跟踪调查,对贪赃枉法、徇私枉法的,绝不迁就,必要时还要请纪委、检察机关介入,一抓到底。
杨太平院长强调,司法公正的关键在人,司法公正的核心也在人。“法官兴则法治兴,法治兴则国家兴。”要提高审判质量,杜绝差错案件,法官必须加强自律,必须常怀“三心”, 恭敬之心、羞耻之心、恻隐之心。常备“三能”, 把握大局的能力、定分止争的能力、辨法析理的能力。要通过充分的说法说理,使胜诉方赢得明明白白,败诉方输得清清楚楚。
杨太平院长要求,全市法院要牢固树立“铁案”意识,抓案件质量的全面提升,确保不出错案。全市法官要以追求公正与亲民为已任,规范行为,慎用审判权,公正廉洁执法。全市法院干警要按照“党委满意、人民满意”的要求,正确对待公开讲评,认真总结经验教训,努力提升案件质量。各法院要认真落实讲评会议精神,努力化解社会矛盾,真正担当“两个维护”的艰难重任。
会上,中院党组副书记、副院长廖迪文对16件差错案件质量作了讲评。