8月5日上午，岳阳市人大常委会副主任余炳锐、岳阳市人大常委会委员、内司委主任黄衍苗等一行6人，到岳阳中院就执行工作进行调研。岳阳中院院领导、庭局科室队的负责人参加了会议。

　　2008年以来，全市两级法院认真研究和部署清理执行积案工作，认真落实“执行积案执结一批、涉执信访大幅下降和长效机制逐步健全”的工作目标，全市法院有财产可供执行的积案1815件，执结1575件，执行标的6.52亿元,无财产可供执行的积案7518件，执结7219件。其中，市中院对有财产可供执行的积案43件，执结40件，标的2.59亿元，无财产可供执行的案件341件全部执结，实施执行联动威慑机制的做法在全省执行工作会议上作了经验介绍；涉执上访“零进京”的典型事迹在今年4月全国执行申诉信访会上作了介绍；执行工作岗位目标考评在全省14个中级法院中排名第一，并连续三年被评为省执行工作先进单位；中央电视台新闻联播、人民法院报曾三次报道了我市执行清积工作典型事迹；全市执行系统未出现一起违法违纪事件，岳阳中院被评为全省执行工作先进。

　　会上，岳阳中院党组书记、院长杨太平说，一是执行工作抓得早。全市法院执行工作在2008年4月，就在华容县法院召开了执行积案现场会，部署执行清积工作。2008年11月，岳阳中院借全国执行清积的东风，全面部署执行清积工作，针对个别基层法院认识不足的情况，中院再次紧急动员，进一步明确了法院院长为第一责任人，主管院长和执行局长为直接责任人的领导责任制，实行责任追究。一年多来，共召开各种形式的碰头会、交账会、检查评比会和电视电话会共36次，中院4次派出督查组到基层法院督查，院领导分别包干对基层法院进行督促检查。二是执行工作抓得实。主管副院长、执行局长及时组织澄清底子，建立台账，并按“五定一包”的责任要求分包到每个执行干警，对积案执行情况逐案把关。岳阳中院与财政、民政部门联系解决执行救助资金的问题。在清理积案中，各级领导做到了亲自组织指挥、亲自督促指导、亲自包案督办。两级法院院长多次听取执行清积专题汇报，对所有未结积案逐案会诊，举全院之力清扫积案。广大执行干警加班加点，放弃了双休日，确保执行积案及时执结。三是执行工作抓得新。岳阳中院创立了执行工作一套新的理念、新的措施。岳阳中院在执行过程中，注重“三联动”、“三集中”，即做到立审执联动、两级法院执行工作联动、社会力量联合实施制裁；集中拍卖、集中兑现、集中打击。四是抓得有成效。有两个基本、五个创新。两基本：一是不能一告就立，告知风险，先调找到财产线索，很多案子在三级联调业已化解；二是主张案结事了，反对结案了事。四个创新是：一是民事案件采取调解优先，调判结合的方法。民一、二、三审判庭对很多案子自行执行。二是刑事审判采取判赔结合，先赔后判，督促被告及家属对被害人进行补偿，求得被害人的谅解，再进行量刑考虑。中院刑事附带民事部分只有两个案件没有执行，为全国刑事审判委员会提供经验。三是对行政案件采取先告知，后纠错，构建光明和谐的思路，大力提倡行政和解，此做法同样得到了省、最高院的肯定。行政执行力今年达到75%。四是执行案件提倡审执分立不分离，实行一站式服务。特别是基层法院，实行27条司法便民措施。全市法院执行工作取得了可喜的成绩，受到了上级领导的高度评价，社会各界的充分肯定，当事人的高度赞扬。

　　会上，岳阳中院党组成员、副院长李杜芳，就岳阳中院近三年来的执行工作基本情况、所取得的成效、存在的困难和问题以及今后的工作打算作了详细的汇报。

　　余炳锐副主任一行对岳阳中院执行工作所取得的成绩给予了充分肯定。余炳锐副主任说，法院近几年来执行工作特别是民商事案件的清积工作是最有成效的，全市法院民商事案件进展比较快，执行工作成绩显著，经验突出，做到了公正执行、廉洁执行，司法为民理念得到实现，促进了社会和谐稳定的发展。

　　余炳锐副主任要求，一是进一步强化认识，增强执行工作的使命感。执行工作关系到社会稳定，所以各级法院应统一思想，更新认识，把执行工作作为法院的重中之重，牢固树立法律权威，扎实有效推动执行工作， 维护人民权益，增强执行工作的责任感、使命，采取一些可能的执行措施和手段，依法执行，坚决予以执行到位。同时要加大宣传力度，营造好执行的环境，要有重点性的宣传，争取政府、政协、人大的支持，形成执行工作的大局面。二是进一步研究执行艺术，努力提高有效执结率。在总结清积基础上，运用法律手段，对于受地方保护主义的案件，要提级执行，加大对违法违纪行为的制裁，多搞一些交叉案件的执行，完善执行方法，对恶意逃避、抗拒，采取法律措施，依法追究其法律责任，建议尽快建立执行救助基金。要研究联动机制，如果怎么约束联动单位，履行联动机制的职责。三是加强协调配合，完善落实执行工作的成效机制。各级法院要主动加大和相关职能部门的联动，完善联动机制，改革联动现有管理体制，建立完善内部信息平台，畅通上下级法院内部信息沟通机制，争取地方政府的支持和帮助，自身也要加强对执行的支持和保障，逐步改善执行法官的装备条件。同时进一步加大教育培训力度，包括政治思想教育、业务水平等，切实做到执法公平。四是做到执行违法责任追究制。中院采取领导包案，分解到人，对四查情况进行签字。对执行人员不依法执行要追究责任。