审判机关既是司法机关，也是群众工作机关；法院干警既是司法工作者，也是群众工作者。2011年是岳阳楼区民调全面提升年，楼区法院将围绕民调这一条主线，全面推进司法公开，畅通民意渠道，拓展公开范围，创新公开方式，完善公开机制，自觉接受社会监督。

　　一、深化“千名法官下基层”活动。主动倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，把人民群众的评价作为改进工作的动力，把执法过程变成服务群众的过程。

　　二、切实落实《司法便民27条》。着力优化审判工作机制，完善巡回就地办案，在每个乡镇、社区建立审判联系点，推进法官进乡村、进社区，庭审到乡村、到社区；积极探索网上立案、送达、开庭等做法，完善简易审判方式，扩大速裁案件范围，加大司法救助力度，让人民群众更加方便地行使诉权，让更多的人民群众享受到优质高效文明的司法服务，让更多的人民群众感受到司法的温暖。

　　三、推行法官联社区制度。每个业务庭局，今年要到社区开庭听证6次，全院不少于60次。将贴近百姓生活的、疑难复杂的、社会关注的案件进行公开开庭。推行法官联社区制度，一个法官联一个社区，每周定时下访走访，及时化解矛盾，解决不了的带回来，研究答复后再带下去，变上访为下访，诉访为民访。

　　四、多方畅通信访渠道。楼区法院去年接待日常来访6500余人次，处理来信217件，落实上级交办的信访案件38件，自行处理信访案件77件。今年，楼区法院将对重大信访问题严格落实“四定一包”制度，着重加强日常信访接待。完善院领导、庭室骨干、专职信访员共同值班接访制度，提高接访效果，并对每一个信访问题详细记录再案，把上访人反映的问题重新制作成“信访案卷”，并统一编号，归口立案庭管理，办理情况定期通报院长和信访当事人。

　　五、坚持抓好调解工作。将化解社会矛盾作为主线。坚持“调解优先，调判结合”的原则，全面加强刑事附带民事调解、轻微刑事案件和解、民商事案件调解、行政案件协调、执行案件和解等工作。做到全面调解、全程调解，全员调解，追求“案结事了人息诉”的办案效果。指导人民调解工作，是法院的责任。要将协调能力强的干部、业务知识精的干部、工作干劲足的干部冲入其中，来推动此项工作的开展。

　　六、自觉广泛接受各界监督。做好区人大常委会对刑事和行政审判工作的评议准备工作。尝试建立对本辖区有重大影响的案件、涉及公共利益的案件以及部分改判的案件，邀请人大代表列席审判委员会会议制度；拓宽接受监督渠道，充分发挥人民陪审员的作用，进一步完善联络人大代表、政协委员制度，每名法官每年接受听庭评庭不得少于1场次，审管办要分期安排，建立听庭评庭台帐；力争每位区人大代表听庭评庭1场次以上，努力以监督促公正、以公开赢公信。积极推行裁判文书上网。只要不是牵涉个人隐私及商业秘密等法律规定不能上网的文书，其余一律上网，接受网民监督。审管办要组织网上评查裁判文书、评查案件质量每年不得少于2次，并逐月考核通报。

　　实现公平正义，人民法院任重道远；落实司法为民要求，人民法官当仁不让，在不断深化司法体制和工作机制改革宣传报道中，基层法院要做好排头兵，要争取人民群众对法院工作乃至社会主义司法制度的理解、认同和支持。