3月9日，最高人民法院在国家法官学院举行第二期全国法院党务干部培训班上，岳阳中院政治部副主任李清刚代表岳阳中院作了典型发言。

　　近年来，岳阳中院党组坚持履行党建职责，认真抓基层，夯实战斗堡垒，取得了可喜的成绩，先后获得“全国文明单位”、“全国法院文化建设示范单位”、“全国优秀法院”等荣誉。坚持党的领导，夯实战斗堡垒。岳阳中院党组坚持履行党建职责，认真抓基层，夯实战斗堡垒，16个支部中现有2个支部已被命名为“基层党建示范单位”或“创建基层党建示范单位”。建立和完善党建目标管理。按照党要管党，从严治党的要求，紧密结合审判机关新时期党组织建设的特点，增强全心全意为人民服务的意识，服务人民，发挥审判职能，改进工作作风，反腐倡廉，教育整顿，以提高审判效率为重点,加强对审判业务队伍中党员的教育、管理和监督工作。加强“三个建设”，确保党建工作落到实处。思想建设领先。近几年来，我院坚持每年春节后上班第一周进行党员干警集中教育学习，上党课，讲廉政；实施每周一例会制，以党支部为单位认真学习党的新文件，领会新精神，宣传新政策，时刻保持清醒头脑。组织建设保证。在抓党的组织建设过程中，院党组始终认真执行民主集中制的原则，坚持重大问题集中研究讨论，充分发挥党组、党支部集体领导作用，并明确实行第一责任人负责制。三是作风建设有力。岳阳中院作风建设同党的思想建设和组织建设密切结合起来，重点抓了“三大作风”建设和反腐纠风工作。牢记为人民服务的宗旨，正确使用手中的权利，认真履行职责和义务。每年组织全体党员干部到扶贫点进行访贫问苦，向贫困农民家庭捐款捐物，向汶川、玉树地震灾区等捐款，自2008年以来，党员干部捐款近50万元、捐衣物2万余件。坚持“三会一课”制度，提高党员的素质。在坚持“三会一课”制度的基础上，每年从市委党校请老师或从市委机关各部门请领导给全体党员干警上党课，系统地学习党的基本知识和各项路线、方针、政策，发动党员结合本院的实际找问题、提建议、定措施。同时带动并影响团员青年，从而在全院上下形成了比、学、赶、帮、超的浓厚风气，有力地推动了法院审判工作的顺利发展。坚持“两手抓”，促进法院精神文明建设。法院是精神文明建设的前沿窗口。几年来，院党组、党支部坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设做为法院的重要工作来抓。几年来，在“软件”上狠下功夫，在“硬件”上肯花本钱。科学化规范办公室的布局，建好支部活动室、党员学习园地。开展丰富多彩的文体活动，丰富干警业余文化生活。机关党委每年都要举办“七一”、国庆、春节等重大节庆活动，开展篮球比赛、乒乓球比赛、羽毛球比赛、业务竞赛等形式丰富多彩的活动。

　　坚持“三个至上”，更新司法理念。岳阳中院以支部为单位，深入调查研究，广泛收集意见，提出了切合岳阳法院工作实际的治院理念。在工作目标上，提出“党委满意、人民满意”的理念。人民法官的人民性要求法官必须为大局服务，为人民司法，牢固树立司法为民的理念。为此，院机关党委在干警中开展“一学二问三思”，“一学”即学习全国模范法官陈燕萍等的先进事迹；“两问”即经常问自己“做过违心事没有？办过违心案没有？”；“三思”即“为谁执法、如何用好审判权”的定位思考，“多做奉献、少计得失”的品味思考，“急群众之所急、忧群众之所忧”的换位思考。近年来，岳阳中院办案的社会效果和法律效果得到了社会的好评，连续两年在市人代会期间没有收到一件针对法院工作的批评、意见和建议。在办案方式上，提出“社会效果不好的案件就不是好案件”的检验标准。针对个别法官责任心不强、差错情形不断的状况，提出“办案终身负责制”的理念，实行了“不换状态就换人，办案不公就走人”，强调了两个不原谅，即：一审正确二审错误，二审正确再审错误，对承办错案的法官和庭长不原谅;贪赃枉法案件、徇私枉法案件，对承办法官绝对不原谅。在信访工作上，提出“有理推定”、“百访不厌”的理念。对待上访群众首先推定其上访有理，把来访当来客，做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一支钢笔勤记、一声好走相送”；对重点案件变上访为下访，院、庭领导带队深入到案发地和上访人所在地，就地办案，实现“岳阳事岳阳了”。近年来，岳阳中院涉诉信访率呈两位数下降，到省进京上访率保持低位运行。在规范行为上，坚持以“交心交流不交易，说理说法不说情”规范法官，实施“三条禁令”规范法院，严禁揽案源、争管辖，严禁收费与经济奖励挂钩，严禁拉赞助和以各种方式向群众或企业转嫁经济负担。

　　实施“三精工程”，强化管理措施。为强化管理，院党组提出了“当精明法官、办精品案件、促精细化管理”的“三精工程”，并通过开展一系列的活动推动实施。开展“法官竞赛活动”。在全市法官中开展评选“十佳法官”、办案能手、调解能手的竞赛活动，提出人人争当“精明法官”，按照“工作无差错、案件无发改、作风无投诉、廉洁无追究”的“四无标准”，促使法官精通法律业务、明了社情民意、职业道德高尚、善于化解纠纷。开展“千名法官下基层活动”。实行“两个回归”：院庭领导回归法官身份，法官回归公仆身份。针对性地向全体干警提出了“坚持三思、反对三客”（“为谁执法、如何用好审判权”的定位思考，“多做奉献、少计得失”的品味思考，“急群众之所急、忧群众之所忧”的换位思考；反对做唯利是图、见利枉法的商客，依附权贵欺压百姓的政客，拉关系、走后门的掮客）。从而动员全市法官走出办公楼，进入百姓家，全力实施“司法便民措施27条”，开展便民立案、便民诉讼、便民信访、便民执行，让人民群众享受便利，得到实惠。开展“双百分考核活动”。在全市法院实施“双百分考核”，从工作业绩和工作作风两方面，使工作量化，责任细化，优劣明化，没有不被考核的单位，也没有不被考核的个人。对单位的考评结果，作为排位的主要依据；对干警的考评结果，记入执法业绩档案，作为评先评优、晋职晋级的重要依据。