近年来我院在落实司法为民，服务于民上，开展了一系列增强群众观念，转变司法作风的活动，为大局服务、为人民司法、人民法官为人民、两个维护大讨论、千名法官下基层、以“三问三帮”为主要内容的民心恳谈活动。以大爱保民生、以大德壮队伍，落实司法为民27条等活动，都收到了良好效果，实现了近四年来司法绩效评查均为省市优胜单位，涉法、涉诉的案件没有一起进省入京的，差错率为零。我院在司法为民、增强群众观点这一工作上，我想谈三点心得体会。

　　一、在审判工作上，重调慎判是法院做好群众工作的重要方法

　　近年来，我院为实现人民群众对司法的新期待，新要求，把重调慎判、案结事了作为化解矛盾，服务群众的一件大事来抓。我们提出了把握四个切入点，勤、巧、善、联促调解的工作方法，近四年来，我院民商案件调解结案率一直保持在70%左右，调解结案的自动履行率在90%以上。具体做法是：

　　一是把握矛盾冲突点，吃透案情勤调解，我们要求干警紧紧依靠人民群众才能把握案件的冲突点，任何纠纷都有成因，任何矛盾都有焦点，我们要求所有审判人员受理案件后，首先必须深入当事人居住地或事件发生地，广泛进行村组，社区调查，充分了解当事人的家庭状况，心理状况，经济状况及社会关系，从分析纠纷成因，争议焦点入手，充分了解双方当事人在诉讼争议焦点上存在的认识偏差，找准矛盾的冲突点，从而对症下药，着力引导双方消除误解，握手言欢，我们认为只有干警多辛苦，才能让群众少受苦。

　　二是把握利益平衡点，辩法析理巧调解。时刻想到人民群众的利益，才能切实维护人民群众的利益。法律就是平衡，当事人诉讼的目的，与其说是保护合法权益，不如说是追求利益，心理的平衡。因此，我院要求在保守审判机密的前提下，法官应充分行使释明法，充分说明不同冲突解决机制的优势及潜在风险，说服、鼓励当事人选择调解方式调解纠纷，尊重当事人做出的选择，合理引导当事人以最小的成本取得最大的维权效果。

　　三是把握情感共鸣点，以情动人善调解。加强与人民群众的血肉联系，才能充分理解、尊重人民群众的情感，我们要求干警在处理一些涉及亲友矛盾纠纷的案件时要充分把握原、被告顾及亲情的心理特征，围绕双方的亲情展开，找准情感共鸣点，多讲伦理道德，动之以情、晓之以理，讲明“斗则两害，和则两利”的道理 ，往往会起到事半功倍的效果。

　　四是把握息诉着力点，多管齐下联调解。让人民群众满意是做好法院工作的起点和终点。为了实现案结事好、定纷止争的良好效果，我院在认真开展诉讼调解的同时，积极探索调解延伸、对接、拓宽的新路子，采取“三结合两延伸”的新方式，第一，努力做好诉讼调解与人民调解、行政调解、亲友调解的结合，做好三调联动工作。第二，做好诉讼调解的，前移后延工作，将过去审判业务庭的调解工作向立案前移，向申诉、执行后延。第三，实行四级联调，主审法官调、审判长调、庭长调、主管院长调，不断提开调解等级，不断增加调解的权威性和公信力，不断拓宽为民调解纠纷新路子。

　　二、在转变作风上，下乡回访是法院做好群众工作的重要纽带

　　为了增强法院干警的群众观念，我院干警在转变作风上突出抓“千名法官下基层”和“三问三帮”带案回访、民心恳谈主题活动。“三问三帮”就是问情于民，问需于民，问计于民，帮扶一个贫困户，帮助一个意见户，帮带一个致富户。对有意见的案件进行回访。2009年以来，我院每年都开展了两次以上的大走访活动，全院干警深入到全县八个乡镇、九十五个村、八个居委会，分批次开展“三问三帮”民心恳谈，带案回访，以2010年为例，全年走访群众9000人次，发放资料1万余份，收回征求意见表3700张，为困难户送去慰问金8万元，解决了群众困难20个。去年省里民调我县位列全省第九位，法院在政法系统第一名。我们做法是：

　　一是宣传政策，化解矛盾，全体参与干警深入到责任范围的村组、居委会（社区），采取发放资料，个别访谈，集中座谈等方式，对农户和居民走访，宣传党中央“三农政策”法律法规，宣传县域经济和县委的举措等，针对群众在法律政策上和案件审理上不了解、不理解的问题加以正面教育和引导，及时解答思想上的困惑和疑难，排查矛盾，化解纠纷。

　　二是沟通情感，理顺情绪。我们要求干警要带着浓厚感情，全面准确了解群众所想所思，所急所盼，深入细致地做好群众思想工作，掌握群众的真实意愿和诉求，认真听取基层群众对法院、法庭工作的意见建议。

　　三是结对帮扶，解决困难。每名副科以上干部必须在责任范围内联系“三户”，并建立警民联系卡，联系台帐，要带着感情经常慰问困难户，切实帮助解决生产生活中的实际困难，要求积极与意见户交心通气，疏导情况，化解矛盾。

四是耐心细致，带案回访。凡走访群众询问法院的有关案件时，要求耐心细致地做好工作，能答复的当面答复，不能答复的回来研究后再答复，要求将近三年来审理、执结的案件中，按一定比例抽的案件，做好带案回访工作。

　　三、在纪律要求上，依规倡廉是法院做好群众工作的重要抓手。

　　法院干警的公正高效、廉洁自律、行为规范能赢得人民群众对法院工作的尊重、信任、支持和理解。因此，我们围绕加强廉政建设，行为规范，促进司法公正开展活动。

　　一是实行四个一，解决冷、生、硬。针对个别法官对待当事人态度粗暴、爱理不理，有的甚至人为的拉开了群众与法官的距离。对待前来办事的群众做到：一张笑脸相迎，一张凳子让坐，一杯热茶解渴，一席话答疑。院里完善了立案大厅的服务功能，设置了无障碍通道，安排了当事人休息室，导诉台等便民设施，同时在15个乡镇设立了巡回法庭接待站。方便群众就近进行法律咨询和诉讼。

　　二是规范裁量权，提高满意度。为了提高人民群众对法院工作的公信力和满意度。近年来我们把全面规范权力运行，规范自由裁量权作为重心工作来抓。首先，我们制定了规范自由裁量权流程和制度。然后，我们对案件一年进行常规评查两次，讲评两次，对滥用自由裁量权的人和事由审委会研究认定后作出处理，并予以纠正。第三，对群众反映强烈的案件，由纪检监察跟踪督办。

　　三是落实责任状，抓好五严禁。加强廉政建设，落实“五个严禁”是取信于民的关键。因此，我院党组全年召开专题党组会四次以上，专门部署党风廉政建设的工作。各庭室队主要负责人与院长签订了落实党风廉政建设责任状，组织全院干警专题培训，观看反腐倡廉警示片，同时，按市院双百分绩效考核到人，院里拿出50万元与双百分绩效考核挂勾，人平4800元，200分的分值。我们还把落实最高院的“五个严禁”实行了带电操作，凡违反“五个严禁”的干警坚持按要求处理到位，绝不姑息养奸，逢会必讲“五个严禁”并将内容做成公示牌和卡片，每人一份，摆在桌上，带在身上，做到自省、自律、自警。