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湘阴:

剑指“老赖” 情系民生
——湘阴法院创建“全省无执行积案先进法院”纪实
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作者:陈中伟  发布时间:2011-07-19 07:55:56 打印 字号: | |
  “让规避执行者无处藏身,穷尽执行措施打击老赖,确保当事人的合法权益得到实现!”今年年初,湘阴法院院长夏常凯在法院工作报告中,对参加会议的人大代表、政协委员及全县人民作出了庄严的承诺。一直以来,湘阴法院的执行工作正是在落实着这一承诺中践行司法为民的宗旨。近三年来,该院的执行工作一直处于全省法院先进行列,今年5月,该院又被省高院授予首批“全省无执行积案先进法院”。

   “感谢法院送来了救命钱”

  2011年2月13日,是农历除夕的前一天,湘北大地下起了鹅毛大雪。“感谢院长为我们送来了救命钱!”当湘阴法院院长夏常凯将50万元赔偿款送到正在解放军163医院住院治疗的农民工周、李两位师傅手中时,两位师傅已感动得热泪盈眶。

  2009年10月27日上午9点多,周师傅在为本湘阴某烟花公司安装机器时,工具摩擦的火星意外引燃了堆在厂房角落的火药,发生爆炸。导致周师傅和李师傅严重烧伤,经过治疗,周师傅先后用去医疗费等共计 345088元。经鉴定,周师傅全身疤痕达到体表面积50%并有肢体关节功能障碍,构成四级伤残,李师傅构成六级伤残。今年元月22日,岳阳市中级人民法院依法作出的终审判决正式生效,判决由被告某烟花公司及三个合伙人共同赔偿周师傅等二原告611557元。

  考虑到周师傅在医院等钱做手术的这一特殊情况,湘阴法院党组十分重视,成立了以院长为组长,由全部执行精干力量组成的执行专案小组。法院通过执行联动机制在三天之内依法查封、冻结了烟花公司、及三个合伙人的所有房产、车辆、银行存款等可供执行财产。在人民法院的执行威慑下,终于促成双方当事人达成执行和解协议,被执行人当场履行了协议约定的50万元执行款。

   “‘骨头案’也被你们啃下来了”

  4月16日,在湘阴法院开展的“反规避执行”专项行动中,该院成功执结了一起产品责任损害赔偿案,给这起历经四次审判、历时三年的“骨头案”画上一个圆满的句号。当该案的权利人成某拿到最后一笔37770.5元执行款时,不禁对执行法官翘起了大拇指:“想不到连这样的‘骨头案’也被你们啃下来了!”

  2007年10月20日,在湘阴经营挖沙船的成某将润滑油加入船用发动机内运行不久后,发动机就出现故障自动熄火,再无法启动。经检测,该润滑油为不合格产品。该案在经过湘阴法院一审、岳阳中院二审、湘阴法院重审、黄某甲不服再上诉、中院再次二审等程序后,岳阳中院于2010年3月26日作出了维持一审“由涉案润滑油的最上级经销商汪某赔偿原告成某损失91370.5元,由黄某甲和黄某乙承担连带责任。”的判决。

  由于该案经过了两级法院的四次审理,进入执行程序时,距离事发已有2年多时间。虽然在一审过程中,法院依原告的申请已先予执行了53600元,但还有3万多元的赔偿款没有执行到位。考虑到该案的特殊性,法院在收到成某的执行申请书的第二天就组织精干执行力量分赴长沙和湖北赤壁等地向三名被执行人送达执行通知书和报告财产令。然而时过境迁,如今三名被执行人当中,有的已经将店子转让,有的已经到了外地做生意。当执行法官辗转找到他们时,均表示无力执行。此后,执行人员又多次上门,他们不是搪塞其词,就是避而不见。执行人员在查询了银行、房产、车管所等单位相关情况后,均未发现实际可供执行的财产,案件执行一度陷入僵局。

  今年3月,湘阴法院根据上级法院的统一部署开展了声势浩大的“反规避执行专项行动”,通过多途径的打击规避执行行为,进一步加大了执行工作的力度。4月11日,该院接到群众举报称被执行人黄某乙在某银行可能有存款。得知这一情况后,案件承办人立即驱车赶往长沙,依法将黄某乙在长沙芙蓉农村合作银行留园路分理处和中国农农业银行长沙三湘支行的账户上37770.5划拨至湘阴法院执行款专户。至此,包括在一审中先予执行的5万多元在内的执行款全部执行到位。一起历经四次审判、历时三年的“骨头案”终于成功执结。

  “闺女,你终于可以瞑目了!”

   6月27日上午,湖南省湘阴县新泉镇关公潭村村民王某来到湘阴法院将一面鲜红的锦旗送到执行局黄局长手中,对该院运用反规避执行利器迅速执结医疗事故赔偿纠纷案,为其女儿讨回公道表示由衷的感谢。

  2007年9月30日下午,王某的女儿阿珍从长沙某高校放假回家后被狗咬伤,村医范某随即为其注射了狂犬病疫苗。10月8日,阿珍遵照村医说的方法将剩下的两支疫苗带到某高校医务室,由校医进行了注射。半个月后她出现双下肢抖动、尖叫等症状,经诊断为“脱髓鞘”病,构成六级伤残。阿珍遂诉至法院,要求范某、某高校对该医疗事故进行赔偿。今年5月8日,岳阳中级院作出终审判决,由范某赔偿阿珍各项损失共计人民币19.66万元,由某高校赔偿29435元(该款已在诉讼中先予执行到位)。6月2日,湘阴法院对该案立案执行,并向范某送达报告财产令及执行通知书,但其一直以家庭经济困难由规避执行。6月15日清晨,阿珍病发作身亡,王某遂组织亲属及附近村民五十余人将尸体抬到路上,将省道S308线堵住,造成许多过往车辆无法通行,并在西祠、天涯、51等网络论坛上发帖,以此向县政府、法院及被执行人施压。湘阴法院得知情况后,迅即派出三路执行干警:第一路干警迅速赶到事发现场,全力做好死者亲属的安抚、教育、疏导工作,平息事态;第二路干警对范某实施司法拘留措施;第三路干警进一步调查落实范某的财产,锁定证据。经调查,赵某认可了座落于湘阴县城的一栋五层楼房确系其与范某合伙建造元的事实。6月16日,范某因涉嫌拒不执行人民法院判决、裁定罪被公安机关刑事拘留。

  17日,身陷囹圄的范某迫于压力将全部执行款履行到位。“闺女,现在你终于可以瞑目了!”接过法院转交执行款后,王某捧着女儿的遗像,老泪纵横。

  “法官挽回我们的母女情”

  “感谢你们的悉心调解,不仅让我生活有了着落,还挽回了我们母女间的亲情!”4月28日,当年过花甲的刘某接过执行法官转交的600元的执行款时,已感动得热泪盈眶。在湘阴法院执行法官的真情感化下,一起亲生母女间的赡养纠纷执行案终于以和解方式结案。     

  家住湘阴文星镇东湖社区的刘某自2009年6月与女儿周某因家庭琐事吵架后,两母女间的关系就逐渐冷漠。从那以后,女儿周某一直没有给刘某付过赡养费。该案诉至法院后,湘阴法院依法判决由女儿周某每月负担刘某赡养费100元,每半年度支付一次。

  今年3月16日,刘某就该案的第一笔赡养费向湘阴法院提出了执行申请。案件承办人多次找到周某,她每次都以生活困难为由推诿执行。考虑到该案是亲生母女间的赡养费纠纷,承办法官在并没有机械地采取强制执行措施,而是采取柔性执行的方式,争取让周某从思想上进行转变态度。4月28日上午,承办法官邀请了当地居委会的盛主任一起来到周某家中,一方面耐心地做她的思想工作,另一方面向其宣传保护老年人合法权益的相关法律、法规及中华民族尊老、爱老、敬老的传统美德。在大家的耐心调解和真情感化下,周某终于认识到自己的错误,当场履行了600元的赡养费,并表示要跟母亲当面道歉。承办法官趁热打铁,当即将周某领到了母亲刘某住处,母女俩一见面就相拥而泣。

  湘阴法院的“柔性执行”,终于促使昔日对簿公堂的母女俩重拾亲情,给这起赡养纠纷执行案画上了一个圆满的句号。

   “感谢法院如此为我们困难当事人着想”

  “法院如此为我们着想,我们一家真不知如何感谢才好!”7月10日下午,郑某接过湖南省湘阴县人民法院院长夏常凯送来的5万元执行救助金时,感动得热泪盈眶。 

  2006年10月曾某和柳某在柳某的车上协商处理一起交通事故,柳某突然启动车辆,致使坐在副驾驶室的曾某从车上摔下,头部严重受伤,构成两处二级伤残。经过治疗,曾某共花去的医疗费用499724.64元。2008年1月,湘阴法院依法对被告人柳某过失致人重伤、掩饰隐瞒犯罪所得一案作出宣判,判处柳某有期徒刑四年十个月,并赔偿附带民事诉讼原告人曾某各项经济损失人民币828724.37元。

  该案民事部分进入执行程序后,由于柳某本人在监狱服刑,其妻子在案发前就已和他离婚。经多方调查,均未发现柳某可供执行的财产,法院只得依法裁定终结本次执行程序。由于曾某治伤用去了巨额医药费,家中已债台高筑,生活十分困难。考虑此案的特殊情况,湘阴法院并未机械地就案办案,而是将此案纳入执行救助范围,多次向县委、政府及相关部门反映情况,先后帮助其一家办理城镇户口,解决城镇低保等实际困难。并且每当逢年过节承办法官总会到其家中进行看望慰问。

  今年7月初,饱受伤病折磨的曾某离开人世,湘阴法院立即将此情况向县委汇报。7月10日下午,该院院长夏常凯亲自将争取到的5万元执行救助款送到了曾某的妻子郑某手中。

   以上执行案例仅仅是湘阴法院加大执行力度、切实维护当事人合法权益的几个片段。今年三月以来,该院大张旗鼓地开展“反规避执行专项行动”,对于规避执行的被执行人,除采取媒体公布、诚信系统记录、悬赏、拘留、拘传、罚款、限制出境、限制高消费等一系列强制执行措施外,对于那些有财产可供执行而拒不执行的,坚决打击,依法追究刑事责任,使“老赖”们无处藏身、寸步难行。对于确无执行能力的案件,该院则采取人性化执行,力争促成双方执行和解,通过彻底化解矛盾纠纷,促进社会和谐。今年上半年,该院共受理执行案件136件,执结132件,共执结标的600多万元。有力地打击了各类规避执行行为,最大限度实现当事人的合法权益。由于工作力度大、案件执结率、执得率高,该院的执行工作得到了各级党委、政府和广大人民群众的广泛好评。
来源:湘阴法院
责任编辑:陈中伟

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