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胡朗月 :坚持公信强院 强化开门纳谏
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作者: 胡朗月   发布时间:2011-09-14 08:13:05 打印 字号: | |
  四年来,湖南省临湘市人民法院坚持抓公正促公信,积极主动接受人大、政协、新闻媒体和社会各界监督,使司法更具公信力,让党和人民更满意。相关做法被《人民法院报》等多家报刊进行了报道。

  一是主动接受人大监督,畅通和扩大监督渠道。监督就是爱护,监督就是支持,监督就是帮助,监督就是指导,人大依法监督“一府两院”工作和法律法规的正确贯彻实施,是宪法法律赋予各级人大的重要职责,也是确保人民法院依法履职、司法为民的强大助力。我院主动虚心接受人大和人大代表的监督。主动向人大报告工作,推进各项执法检查工作,积极接受人大视察、调查、质询、询问等监督活动,充分调动和发挥人民陪审员在案件审理中的作用,增大人民陪审员参审面,积极推动人大代表视察法院和加强人大代表联系制度,主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和干部群众参加庭审观摩、现场执行、评议法官等活动。四年来,我院人民陪审员参审率达到98%,庭审观摩、旁听庭审、人大代表评庭率均有大幅度上升。同时,法院对各级人大批示案件,对人大代表建议和关注案件逐一明确领导责任,明确承办部门,明确承办法官,加大办理力度,形成一级抓一级,层层抓落实的工作体系,确保按限期、高质量办结。并积极走访代表,召集相关代表召开座谈会,集中向代表通报办理情况,增进理解、支持,扩大办理效果,提高了司法公信力。   

  二是积极争取人大支持,解决法院发展中面临的重大问题。2007年以来,为了保障基层政法机关正常运转,确保其依法履行职责,中央及省级部门相继出台了政法机关的经费保障标准。虽然我市根据上级精神,在财力十分紧张的情况下,逐年提高了政法机关经费保障水平,但我院仍然存在财政保障水平无法满足单位实际需要,办案经费不足,法院基础设施建设滞后,预算项目不全,财政和单位支出压力加剧和债务包袱沉重,财政运行风险较大等问题。   为此,我院积极争持人大支持,向人大作出专项汇报,临湘市人大常委会财经工委组织人大代表进行专项调查,由一名人大副主任带队,财经工委的同志和部分省、市、县三级人大代表一头扎进一线,他们下农村、进社区、跑机关、入校园,走访政法机关,走访诉讼当事人,并深入到法院的各庭室,走访法官、法警、书记员、司机,从立案、审判、执行、审监等各个层面进行调研,了解到我院办案经费严重不足,其他专项工作经费也存在较大的缺口,写出了很有分量的《关于对人民法院经费保障及运行情况的调查报告》,将我院面临的经费困境悉数提出,并就我院经费保障现状提出了解决对策。临湘市人大常委会主任会议听取和审议该调查报告和临湘市人民法院《关于经费保障情况的报告》后,提出审议意见,为优化法院运转在法律层面上提供了有力的保障。对加大法院整体搬迁和法庭建设的实际投入也提出了具体意见。2011年,通过人大努力,财政保障法院办案经费、人民陪审员培训、学习经费、司法救助经费等都有大幅度的提高,为法官潜心办案、安心履职提供了强有力的保障。   不少民商事案件执行风险大,成本高,执行难,处理不当容易引发社会矛盾,影响社会稳定,我院积极争取人大支持,通过人大专项审议推动民商事案件的执行工作,启动风险评估机制和执行救助机制,从而解决了民商事案件执行难的问题。

  三是紧紧依靠人大力量,办好特殊主体执行案件。对涉部门,涉乡镇,涉村级组织,涉关系户的执行案件,矛盾多,关系复杂,压力大,稍有不慎,将会激发社会矛盾,影响社会稳定,如不执行,则又有违社会公信。对此,我院紧紧依靠人大力量,及时向人大作出汇报。获得人大的理解和支持,通过人大作出决定,推动特殊主体案件的执行,维护社会公平正义。在市委政法委和市人大的支持下,仅2010年,我院加大强制执行、执行和解、执行救助力度,采取教育、引导、协调、查封、冻帐、拘传、拘留、罚款等多种形式,重点打击有钱赖账、欠债高消费、规避执行、抗拒执行等恶意行为,创新执行机制,努力化解执行难,全年新收执行案件319件,执结318件,执行到位标的2296.95万元,向13名生活极度困难的执行申请人发放执行救助金10万元。
来源:临湘 法院
责任编辑: 胡朗月

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