民调工作不是形式，不是作秀，而是检验人民法院工作成效的一项重要标准，是人民群众监督、支持人民法院工作的重要手段。针对近来楼区法院在全省民调测评中得分、名次靠后的现象，该院深刻分析了法官整体形象下滑的原因，研究改进了工作方案和举措，进行了积极组织部署，确保下半年民调排名进位。“要把人民群众是否满意当做检验法院工作好坏的标准，努力提升人民群众对法院工作的认知度、理解度、支持度、满意度。”姜彬院长认真的说。

　　　　三步曲之一：“巡回办案”让群众看到

　　以公开促公正，以公正树公信。2011年来，尤其是近段时间，开展“干部干警访民情、排忧解难促和谐”、“法官大走访”、“法庭进社区”“巡回法庭”等多项活动，累计共有200余人次与11个乡街办事处的2000多户群众进行了走访，还进入80多个村、社区、学校、企业、医院等单位公开庭审100余场次，旁听人员达5000余众，解答群众法律问题100个，向群众分发法制资料6000余份。

　　在“巡回办案”中，区法院把法庭设在社区，选择老百姓较为关注且具有普遍教育意义的案件，实现“审理一案、教育一片”的目的。并主动邀请人大代表、政协委员旁听案件审理，对庭审活动中法官庭审驾驭能力、庭审程序、仪表着装、法庭用语、行为举止等方面进行测评，听取代表委员的意见建议，规范庭审行为。例如，在审理一起医疗事故纠纷案件时，民三庭就将庭审安排在湘岳医院进行，通过庭审来促使医患双方树立起正确的法律意识和维权意识。在审理一起法定继承纠纷案件时，城陵矶法庭充分发挥贴近基层、贴近群众的优势，开庭前办案法官提前与开庭地梅溪乡花果畈村花果组取得联系，争取他们的支持，在处理该案时主动邀请德高望重的村民做工作，促使双方当事人达成调解协议。在审理一起盗窃咪表案时，刑二庭就选定在市中心五里牌路进行公开审理，共吸引500余人旁听，达到了良好的宣传教育效果。在审理一起雇员受害赔偿纠纷案件中，院长亲自出马组织调解，主动邀请楼区、君山两区人大常委会的相关领导及部分人大代表、政协委员参与案件调解工作。最终，原、被告双方达成了调解协议。

　　“巡回办案”让法官主动服务社区群众，帮助社区群众自觉增强预防纠纷的意识，自觉提高依法解决纠纷的能力和水平，最大限度地保障人民群众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权，切实增进人民群众对法院工作的了解和支持。“区法院开展的“巡回办案”活动意义重大，不仅教育了群众，提高了他们的法律意识，还进一步密切了与群众的联系，更是有力地震慑了犯罪。这种好的司法为民的形式希望区法院长期坚持下去！”这是区人大代表们对区法院开展“巡回办案”活动给予的高度肯定。

　　　　三步曲之二：“加强宣传”让群众知道

　　要通过加大司法宣传力度，增进群众对法院和法官工作的了解，展示法院形象。要积极通过宣传报道向公众正确传递法院信息。一是注意宣传现代法治的基本原则和理念、审判制度的规律和特点，让人民群众了解，从而平抑群众对司法的过高期待，努力培育群众的法治意识，主动引导社会舆论，营造有利于公正司法环境。二是加强对先进典型的报道，要突出法院队伍正面宣传，大力推介优秀法官先进事迹，树立人民法官秉公廉明的执法形象，形成先进典型的整体效应和规模效应。三是增强与当地党委宣传部门、上级法院及新闻媒体的协调配合，规范对群体性事件、敏感案件和重大案件新闻报道的管理工作。把握好大要案、判例适用的宣传尺度，提高应对负面信息、减少恶意新闻炒作的能力。四是建立舆情跟踪回应机制，增加正面舆论效应。对各类不实和恶意报道与传闻，通过有效途径和多种方式积极回应，让公众了解真相，始终引导新闻媒体宣传法院“公正司法、一心为民”的主旋律。

　　截止9月份，该院共在各类网站、报纸、期刊上发表宣传材料260余篇，在岳阳电视台播出新闻3条，但这种宣传力度是远远不够的。接下来，区法院将突出重点，尤其是加强和市电视台、区政府网站、岳阳晚报、长江信息报、洞庭之声报等本地媒体的联系，宣传该院在审判工作、执行工作、队伍建设、综合治理、平安创建中取得的成绩。

　　　　三步曲之三：“转变作风”让群众满意

　　围绕“公正、廉洁、为民”，切实转变干警作风，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正高效的法官队伍，真正做到让群众满意。针对目前楼区法院法官形象下滑的现象，院党组要求干警要从自身找原因，不断改进和加强审判工作，规范执法行为，坚持为民司法，思想上更加贴近群众感情，工作上更加贴近群众需求，把执法办案过程变成服务群众的过程。要把抓好政治业务学习放在干警教育培训的首要位置，确保干警业务素质提高。要树立公正廉明的干警形象，对干警执法办案、行为言语、仪表着装等方面做出严格规定，并严格落实考核办法，对违反相关制度禁令有损法院形象的干警，严格按考评办法和党纪政纪进行追责、绝不姑息。柏拉图在《理想国》里说，法官是“以心治心”，当有高洁之心、清澈之脑。加强法官司法作风建设，把对人民群众的真情实感融入到审判工作中来，规范司法行为，做到思想上为民、作风上亲民、程序上便民、实体上护民。

　　今年为了方便群众诉讼，该院修建了新的立案信访大厅，实行导诉、立案、收（退）费、查询一站式服务，形成了快速便捷的立案通道。此外还改变了以往接待当事人的模式，将接待室统一设立在一楼，实现院领导和庭室长下楼接待制度，方便解答群众疑惑，解决当事人困难。“办事不用再爬楼了，服务也更亲切更方便，新的立案大厅不错！”这是当事人对法官作风转变最客观的评价。

　　“民有所想、我有所为，民有所需、我有所做，民有所盼、我有所办”。只有坚持把服务群众工作做到位，不断增进人民群众对法院工作的认同，努力在程序上最大程度地便民利民，在实体上最大程度地公正高效，以真情实意拉近与群众的距离，以最真诚的服务换取群众对司法的信任，才能赢得民心，才能提升群众对法院工作的满意度。由此，人民法院才能充分发挥自己在构建和谐社会中的作用，人民司法事业才能走向更加辉煌的明天。