湖南省省长周强曾说:接通“地气”,做群众工作才有底气。做好新形势下的群众工作，首先要“接地气”，就是要牢固树立群众观念，切实改进工作作风，带着感情和责任，深入了解群众疾苦，把群众的呼声作为工作第一信号。接通了“地气”，与人民群众打成一片，才能及时掌握群众的所思、所想、所盼，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。
所谓群众利益无小事，随着公民法制意识的不断增强，人民群众对人民法院维护社会和谐稳定的关切更加强烈，对人民法院保证社会公平正义的要求更加强烈，深入群众、深入实际比说任何大话都管用。法院如何做好群众工作，如何行使好审判职能，新形势对我们提出了新要求。
一、畅通三大渠道，以方便服务群众
一是畅通“受理”渠道。可推行“四个一”制度，即一站式服务，即当事人在办理立案、交费手续时，只需在立案庭即可办理完毕；一次性告知，即立案庭接待员要一次性告知当事人办理事项的条件、程序、收费标准和所需材料；一日内立案，即对符合立案条件且手续完备的案件，当日审查、当日登记立案，切实提高立案效率；一条绿色通道，即依法实行诉讼费的缓减免制度，积极开展司法救助。提倡文明办案，实行挂牌上岗，并积极推行巡回立案、预约立案、预约接访、电话咨询等便民措施，从根本上推进各类受理渠道快捷、畅通、融通，方便群众反映诉求。
二是畅通“接访”渠道。热情接待、耐心倾听每一位来访群众的意见，真正做到与群众面对面，认真仔细地倾听群众诉求，理顺群众情绪，做好群众思想疏导工作。对于来访反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，尽量向群众说明原因，取得群众理解；对于不符合法律的，向群众解释和耐心说服，消除群众疑虑。同时对每位群众来访反映的问题做好记录，指定专人负责，给来访群众一个满意的答复。通过接访活动，密切干群关系，方便群众反映问题。
三是畅通“反馈”渠道。对已经立案的申诉案件，定期向申诉群众反馈办理情况，公开办理环节和处理意见，方便群众及时知晓；对已办结案件应建立档案，方便群众随时查询办理结果，以公开促公正、公平；认真开展回访工作，主动听取群众、发案单位有关当事人及其亲属对执法办案工作的意见和建议，努力提高执法水平，树立良好执法形象。
二、培养四种观念，以思想武装自己
（一）亲民观念。亲民，是法官审判工作作风、工作态度和工作方式的体现，是一种心怀，一种情意，一种风范，同时无时无刻不闪现在具体的审判活动中。当法官为一位贫困无助的当事人热情地递上一杯水时，当法官为赡养纠纷的老人慷慨赠送衣物钱粮时，当法官穿梭于田间地头巡回审判时，当当事人在法官主持的宽松、有序庭审中积极诉答时，当法官为败诉当事人不厌其烦地讲解时，亲民、便民、利民的精神便得以传递。当然，持之以恒地亲民还需要制度和规范加以保障，形成良好的工作机制。例如可以推行假日立案审判制度、网上预约立案制度、民工工资案件审理快速通道机制等等，我们要立足于方便当事人诉讼的角度，寻求更多的适合于当前社会经济形势的好的工作机制和方式，真正地做到“权为民所谋，心为民所系，情为民所托”。
（二）主动观念。“不告不理”的被动性是法院工作的一大特点。基于这个特点，不少干警习惯于坐等案件上门，而很少考虑如何主动服务大局的问题。法院业务工作被动性的特点，其实并不排除主动服务的可能性。对于基层人民法院来说，所接触的当事人大多法律素养不高，无法严格地按照控辩式庭审方式要求，进行举证质证以及辩论，如果我们一味地坐堂问案，片面强调程序正义，就很难取得双羸效果，更谈不上最大限度满足群众的司法需求。实践证明，鼓励法官走出法庭，深入基层，通过案件巡回审理，指导民调组织，进行法律服务，加大法制宣传，不仅可以化解大量的纠纷，减轻法院案多人少的工作压力，对于巩固第一道防线、把矛盾化解在基层也能发挥良好的作用。因此，人民法院应当继续坚持发扬这些好的做法，在依法审判和执行各类案件的同时，做好法院业务的向前向外延伸，进一步增强法院服务大局工作的主动性。
（三）自律观念。在实际的审判活动中，当事人是通过个案来感受司法公正与否的，准确的说，他们更多的是从审判过程中直观地感受公正与否。这样，法官的言行往往直接与司法公正联系在一起。如果法官形象不公，行为不当，难免让人产生合理性怀疑。一个法官适当的行为可能会提高一个当事人对司法机关的信任，但一个法官不公的行为却会动摇许多人对司法公正的信心。从一定程度上讲，法官就是法治的化身。法官要保持良好的形象，就必须修身养性；必须廉洁自律；在司法活动和社会交往中要避免不适当的言行，不适当的表现；必须公正、勤勉地履行职责；从事法外活动时，还必须自我约束和限制，使自己的活动与自己的身份和职业相适应。
（四）宣传教育观念。由于各种因素的影响，目前社会上仍存在“仇视法院”的现象，所以我们要加强和改进群众工作，一方面要大力宣传全市法院为服务岳阳经济发展作出的突出贡献，大力宣传全市司法工作改革发展的成果，大力宣传全市法院队伍涌现出来的先进典型，要通过宣传、教育、引导，让广大群众明白司法工作，使我们的工作取得群众的理解和支持。另一方面，要学会用群众的语言，用群众身边的事例，把道理讲得深入浅出，多说贴近群众感情的话，多讲群众能够接受的道理，特别注意教育引导广大群众用发展的观点来看问题，用发展的要求来思考问题，使广大群众充分认识到政法干警是真心实意为群众服务的，从而引导广大群众对违法犯罪行为旗帜鲜明、理直气壮的制止，营造社会稳定环境，确保人民群众的根本利益。
三、完善五项制度，以服务常态化亲近群众
1、严打制度。基层法院要始终坚持“严打”方针不动摇，重典治乱，严厉打击各类违法犯罪，积极参与整顿和规范市场经济秩序，落实社会治安综合治理的各项措施。在“严打”整治中，要坚持从重从快方针，突出打击重点，加快审结速度，对危害社会治安稳定和人民群众生命财产安全的犯罪依法予以重判；坚持依法办案，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，使每个案件做到事实清楚、证据充分、定性准确、量刑合理；坚持宽严相济，教育感化的政策，建立法制教育基地、实行监管令等办法，有效地预防和减少未成年人犯罪，力争取得较好的社会效果。
2、调解制度。 基层法院在审判工作中，要始终把调解作为止争息诉和维护社会安定团结的“减震器”和“稳压阀”，通过合理地设定管理目标，量化、细化考核办法等手段，制定一套适应案件调解的“三心”工作机制，即立案时耐心，通过诉讼引导缓和当事人心态；案件审理时细心，在查明案件事实的基础上，多方位寻找调解工作的切入点；案件裁判诚心，注重教育疏导，调判结合，能调则调，不能调解的就及时公正判决。基层法院还要走出传统的调解模式，在审理行政诉讼案件、企业破产案件和办理执行案件中也引入调解工作方法，通过做好涉案当事人的思想启发和法制教育工作，说服当事人自动服从和遵守法律法规，减少对抗，消除矛盾，把纠纷解决在萌芽状态。
3、走访制度。下基层走访是干警与群众互动的最好形式，比威严的庭审、不好把握的调解更容易拉近与群众的距离。走访可采取以下几种形式：入户走访、问卷调查、带案下乡、定点接访、电话回访、定期回访、群众座谈、重点整治。在走访期间，所有干警要深入到联点群众家中进行走访，了解情况，听取群众的意见和建议，解决实际问题，并在每次走访后写出走访情况报告。积极配合一干一员做好讲理说法和化解矛盾纠纷工作，妥善处理重点案件和突发事件。坚持把为群众办实事作为开展大走访活动的最终目的，视走访群众为亲人，把群众事当家事，虚心倾听群众呼声，认真回应群众意愿。
4、联络制度。可通过印制发放群众常用、急用的电话号码便民服务卡，面向群众开通手机电话、短信平台、电子信箱，设置民情信箱，聘请民情联络员等一系列措施，加强与群众的联系，倾听民声。同时，建立干警“民情日记”制度，要求每位干警对来访或走访群众的情况认真记在日记本上，并对每次走访过程中群众反映的问题和建议实行“全程跟踪制”，时时征求办理满意度，确保问题得到圆满解决。要主动向群众公开司法工作状况，适时组织、邀请广大群众参与旁听庭审等活动，增强广大群众对政法干警工作的了解，密切警民关系。
5、院长接待日制度。各级法院的院长亲自接待群众来访，是人民法院密切联系群众，做好群众工作，为人民服务的具体体现。各级法院领导，尤其是一把手，必须高度重视并切实抓好院长接待日制度的落实工作。实行院长接待日，推行逐级上访制度，可以减少和避免群众越级上访、无序上访所造成的不必要的费用损失，减少法院重复劳动以及人力资源的浪费。院长接待人民群众，要做到以礼相待，热情接访，让群众感到人民法院的温暖。对群众反映的情况要认真听取、认真办理。群众向院长反映的案件以及其他有关问题，必须指定专人负责查处。对于案件裁判确有错误的，必须按审判监督程序依法予以纠正；裁判处理正确的，要耐心向人民群众做好说服教育工作；对于群众反映审判人员执法中存在的问题，应当进行调查核实，查证属实确有错误的，要尽快作出严肃处理，并将处理结果告诉反映情况的群众。
