“服务大局、司法为民，打造让党委放心，让群众满意的优秀法院！”这是夏常凯四年前甫任湘阴县人民法院院长时对全县70多万湘阴人民作出的庄严承诺。
近年来，该院在县委领导下，依靠县人大、县政府、县政协和上级法院的监督与支持，坚持“为大局服务，为人民司法”，以方便群众诉讼、保护当事人合法权益为切入点，认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，走出了一条司法为民的新路子，同时为推进县域经济发展和维护社会稳定做出了积极的贡献。
畅通渠道 积极回应群众关切
人民满意是法院工作永恒的主题。为了畅通与人民群众的沟通渠道，该院结合县委“万名干部进民家”、“一包双联”等系列活动，在全县建立了89个联系点，和265户困难群众交朋友、结成“帮扶对子”，通过法官进企业、乡村、社区、学校“巡回”审判、邀请人大代表、政协委员和当地群众听庭评庭等方式，与群众零距离接触、心贴心交流。随案向当事人发放“工作监督卡”，把法院工作容易出现问题的16个环节纳入监督范围，对当事人反映的问题，逐一调查、件件回复。该院还高度重视网络民意的搜集和反馈工作，主动接受媒体监督，通过媒体向社会各界通报法院工作情况和重大案件的审理情况，把人民法院的工作成效真实展现给群众，引导群众监督、支持、参与司法工作，不断提升群众对法院工作的满意度。
全程调解 案结事了促和谐
调解是化解社会矛盾的润滑剂。湘阴法院不断强化调解意识，将工作的重点放在彻底化解矛盾，实现案结事了、定分止争之上。他们坚持以“大调解”工作体系为平台，有效整合矛盾纠纷调处资源，形成化解社会矛盾的合力，多层次、全过程、全方位调处矛盾纠纷。该院5月份调解湘阴县建国以来涉案人数多、影响最大的劳动争议案，就是引入了全程、全员调解的理念。当两百多位被解雇的农电工将县电力局诉至法院后，该院立即启动诉调对接机制，在立案前就多次到县电力局了解情况，查看资料，组织双方进行调解。在庭前、庭中调解都没有取得实质性进展的情况下，案件承办人在庭审结束的次日便兵分两路，一方面与湘阴县电力局负责人进行沟通，另一方面，深入农电工家中不厌其烦地宣讲法律，并发动乡村干部上门做思想工作。经过近百次的“背靠背”和“面对面”调解，农电工们终于和县电力局达成了调解协议。
由于动员了一切积极力量参与调解，该院自去年以来审结民商事纠纷案件及刑事附带民事案件2983件中，有2165件案件以调解、撤诉方式结案，调结撤诉率达72.6％，同比提高了8.12个百分点，真正实现将大部分纠纷化解在基层的目标。
便民利民 细微之处显真情
为了方便广大当事人参加诉讼，维护自身的合法权益，湘阴法院制定二十七条司法便民措施，从立案、审理、执行及司法行政等方面进行细化落实，主动贴近人民群众，提高服务水平。加强立案信访和法庭“服务窗口”建设,提供“一站式”服务,畅通了群众参与诉讼的“绿色通道”；传承“马锡五审判方式”,组织法官走出法庭,开展巡回审判,减轻了当事人的奔波劳苦。在农忙期间，该院充分利用早晨、中午、晚上等非工作时间接待当事人，方便当事人参与诉讼。“白天干完农活，晚上还可以到法庭应诉，真方便！” 湘滨镇清荷村老刘在参加该院湘滨人民法庭组织的夜间调解后的一句赞叹道出了大家的心声。
强化执行 合法权益得实现
“让规避执行者无处藏身，穷尽执行措施打击老赖，确保当事人的合法权益得到实现！” 这是湘阴法院在执行工作中一以贯之的原则。去年6月15日，湘阴法院受理执行的一起医疗事故纠纷案申请执行人王某病发身亡，王某的父亲组织亲属及附近村民五十余人将尸体抬到路上，将省道S308线红旗桥段堵住，造成许多过往车辆无法通行，并在西祠、天涯、51等网络论坛上发帖施压。夏常凯院长得知后，迅即派出三路执行干警：第一路干警迅速赶到事发现场，全力做王某亲属的安抚、教育、疏导工作，平息事态。第二路干警对被执行人范某实施司法拘留措施。第三路干警进一步调查范某的财产，锁定证据。经调查，范某投资20万元在湘阴县城楼房与他人合伙建造了一栋五层楼房。于是，法院以涉嫌拒不执行人民法院判决、裁定罪为由将范某移交公安机关立案侦查。次日，身陷囹圄的范某迫于压力将全部执行款履行到位，一起可能影响社会稳定的执行难案在立案后半个月内就执结完毕。
该院除制定一系列反规避执行措施外，对于那些有财产可供执行而拒不执行，情节严重的，依法追究刑事责任，努力提高执行案件的执结率、执得率，力求最大程度实现权利人的合法权益。同时，该院积极争取县委、人大、政府、政协及各部门单位对执行工作的支持，去年下半年，湘阴县正式将执行工作纳入全县社会治安综合治理目标管理责任考核范围。对全县各级党政机关、各乡镇、各部门单位及村（居委会）配合、协助法院执行工作情况进行统一评分，形成齐抓共管、全员参与的执行工作新格局。
通过切实加大执行工作力度、健全执行工作机制、创新执行工作方法，湘阴法院执行工作各项指标一直处于全省法院先进行列，该院自去年被确定为首批“全省无执行积案先进法院”后， 又在今年一季度的执行工作情况通报中名列全省基层法院第一名。
司法救助 情倾弱势群体
“让有理的群众打得赢官司，让困难的群众打得起官司！”这是夏常凯在4月28日的湘阴县社会综治工作新闻发布会上接受记者提问时的表态。该院一方面，对于那些经济特别困难或者无民事行为能力、限制民事行为能力需要特殊保护的当事人，依法减、缓、免其诉讼费用，及时提供法律帮助。另一方面，及时为需要司法救助的困难当事人发放司法救助金。与此同时，还积极联系民政部门和劳动保障部门，为困难当事人申请低保和找工作提供帮助。.0
该院还专门设立执行救助基金，对那些本身经济特别困难而被执行人又确无履行能力的案件的申请执行人，及时进行救助，为他们送上司法的温情。
去年以来，该院共为困难当事人减免缓交诉讼费50多万元，发放执行救助金60余万元，有效地保护了特困当事人的合法权益，缓和了社会矛盾，促进了社会和谐。
荣誉是一种见证。在湘阴法院六楼的荣誉室里，展示了法院干警用智慧和汗水乃至宝贵的生命，为审判事业书写的一页页辉煌篇章：“全省优秀法院”、“全省无执行积案先进法院”、“全省指导人民调解工作先进单位”……21项国家级、省级荣誉、80多项市、县级荣誉的牌匾或证书，还有调解结案的双方当事人送过来的锦旗，这是他们化干戈为玉帛的最好见证。而承载这份荣誉的，是湘阴法院坚持不懈为人民司法、为大局服务的有力举措。
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”湘阴法院始终在关注百姓民生中践行着司法为民的理念，向党和人民交上了一份满意的答卷。站在新起点，湘阴法官倍感任重道远，他们将继续沿着为民司法之路奋力前行，用一点一滴的行动，在保障民生、服务民生和改善民生的道路上走出特色、走出精彩！
