6月28日上午，由县委政法委牵头，经县委纪委、县法院、县信访局、公安交警大队、中洲乡政府、受害者家属等多方经过近3小时的紧张商议与研究，“2.8”道路交通事故无财产执行积难案件的联动救助方案最终敲定，申请执行人佘老当场领取到了10万元司法救助款，至此该起进京进省上访的案件终于得以稳妥化解。

2009年的2月8日晚，岳阳县中洲乡的杨某搭乘李某无证驾驶的摩托车与对面陈某驾驶而来的无牌三轮摩托车相撞，造成受害人杨某当场死亡。2010年5月12日，岳阳县人民法院对此事故作出判决，由被告李某、陈某赔偿死者杨某的亲属佘老等三人各项损失397461元。判决生效后，受害方向法院申请强制执行。然而，经法院多方查证证实：两名被执行人名下均无财产可执行，其中，被执行人李某在本次交通事故中造成一级伤残，彻底失去收入来源；被执行人陈某家庭极度贫困，目前家中仍有70余岁的病父和一级残疾的儿子需要扶养。尽管执行法官们多次去到当事人家中调查、调解和做工作，但执行工作仍然一度进入两难境地。因为交通事故带来的巨大经济损失与精神创伤，受害者家庭也陷入困境，迟迟得不到民事赔偿的受害者家属多次向中央、省委政法委等各级部门上访。县法院就此案多次向县委、县人大汇报工作，并提出由相关部门联席救助的建议。

此次会上明确了有效的救助方案：1、由县委政法委牵头筹措司法救助金10万元对受害方予以救助（其中法院负责资金3万元），当天上午必须兑现；2、由中洲乡政府为受害方办理农村低保手续，并予以照顾。