为了进一步规范庭审行为,强化庭审功能,推进法官庭审驾驭能力和撰写裁判文书水平,有效提升队伍素质和审判质量。华容法院以裁判文书评查和庭审评查活动为重要抓手,注重日常管理,强化评查力度,实施考核机制,以评查促提高,以司法能力提升促进审判质量提升,取得了较好的成效。
该院通过院务会、部门会、讨论会、座谈会等多种形式组织干警认真学习《人民法院法庭规则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》等,明确“两评查”活动的目标任务、原则要求、方法措施以及评查评优的标准细则等;以庭审能力训练、促进庭审质量提高和消除裁判文书瑕疵、提高裁判文书质量为目标,通过制定具体实施方案,开展示范庭接受观摩,评查裁判文书,有针对性地制定学习培训计划等形式,认真组织开展“两评查”活动。
以完善制度为抓手,修订案件质量评查和裁判文书管理制度。在日常评查中,以“法律文书晾晒”为措施,以“裁判文书零瑕疵”为目的,评查办逐卷逐页逐字认真查看,主要审查案件在实体及程序方面是否存在问题,裁判文书中有无错、漏、别字及病句,卷宗材料是否齐全,各类文书是否按要求填写,卷宗文书材料排列顺序是否正确等。通过强化日常评查管理,将评查中出现的问题及时反馈给承办法官和书记员,并及时整改,确保案件质量在整改中得到提高。
该院严格按照《案件质量评查规则》等规定,对全院归档报结的案件采取一月一通报、一季一评比、半年一小结、一年一总评的方式进行全面评查。在案件质量评查及管理中,不局限于评查案卷卷宗,而是根据审判工作规律和质量评查重点,强化相关措施,全方位开展案件质量评查,不留死角。7月初,该院注重对上半年的271余件案件进行集中评查活动,审判员与书记员交叉进行评查,相互“挑刺”,达到共同提高的目的。为切实提高庭审水平,该院邀请审判委员会委员、审判业务部门人员及人大代表、政协委员、司法监督员等参加庭审旁听评查,征求意见和建议,做到“哪里不足补哪里”,并积极参加其他庭室的庭审观摩活动,做到取长补短。
该院将“两评查”结果与干警绩效考核相结合,把庭审评查和裁判文书评查结果计入法官业绩档案,纳入绩效考核范围,出台“两评查”活动专项考评办法,积极推行评优、评差相结合的新举措,加强整改庭审、文书中普遍性、多发性、顽固性毛病,探索提升案件质量、效率的长效机制。同时,由审管办、纪检组、政治处联合监督,定期通报评查结果,将评查结果作为绩效考评的重要依据,与部门的评先评优、干警个人的晋职晋级相挂钩,让“两评查”活动真正成为展示公正的平台、宣传法制的窗口和司法为民的载体。
通过扎实有效的开展两评查活动,该院案件质量显著提升,上半年结案的案件中,优秀和合格案件达到96%,司法绩效水平进一步提高。