随着我国法制建设的快步发展，以及公民法律意识的日益提升，越来越多的当事人选择将民事纠纷诉诸法院以寻求司法救济，而我国法院也因此开始面临着“诉讼爆炸”的艰难局面，提高诉讼效率以缩短办案周期无疑是走出民事诉讼案件数量急剧攀升这一现实困境的有效途径。众所周知，缺乏被告参与的民事诉讼显然不利于案件事实的查明，进而使得正义无法真正得到实现。在诉讼程序运行过程中，起诉状副本的送达是一个至关重要的环节，起诉状副本的送达质量将直接决定被告是否可以顺利参与到该场民事诉讼。但是，现实中由于受到种种不利因素的影响，法院在收到原告起诉状后往往很难寻觅到一条直通被告的送达途径，从而使得案件的审理因副本送达的迟滞而难以顺利开展。于此情形下，探寻经济而又便捷的起诉状副本送达方式对于程序效率的提高，进而使得正义更加及时的实现有着重要意义。

　　关于司法实践中限制起诉状副本顺利送达的不利因素，笔者粗略总结为以下主要几点：

　　一、有限司法资源投入的情况难以顺利保障诉状副本的顺利送达。有限的投入主要包含：1、人员数额配备固定难以化解案多而人少的现实矛盾，例如笔者所在法庭负责解决辖区内三十万群众之间的民事纠纷，每年处理民事案件近400件，而该法庭人员配备仅为三审二书，每位审判员年均结案130余件，在审判员因审理案件而精力几近透支的情况下仍要负责各案诉状副本的送达；2、有限的司法经费及装备投入，笔者所在法庭地处山区，下辖九个乡镇，区域面积大，而路况较差，由于经费投入有限且缺乏警车等基本装备，送达副本需要租用社会车辆，缺乏送达副本的基本物质基础。

　　二、原告调查取证能力的欠缺及法律知识的匮乏导致法院难以获得被告的详细信息，掣肘法院对于起诉状副本的送达。由于当今人口流动性较大，有时原告虽然提供了准确的被告户籍地址，但是被告往往却身在未知的异地，当办案人员依此地址找寻被告时却往往难以成功送达副本，此时是对办案人员精力的极大浪费，并加剧了有限司法资源的耗散，对于其他案件的及时处理也产生了不利影响。

　　三、根深蒂固的“涉讼为耻” 的传统观念妨碍副本送达。笔者亲历副本送达中，有时虽然找到被告本人，但是往往由于被告对于诉讼的天然排斥心理而遭到冷遇，被告往往会质疑法院的公正性，而拒绝接收法院送达的副本。同时，在送达过程中，为了到达被告的具体地址及核实被告身份的真实性而往往需要当地相邻的协助，受传统观念及人情因素影响的当地群众往往也不愿积极配合，这也使得副本顺利送达遭受重重阻碍。

　　四、现有送达方式的天然滞后性大大降低了副本送达效率。随着科技的不断发展，我国网络覆盖率日益提升，通讯方式也呈现着多元化的趋势，而原有送达方式并没有明确肯定依赖现有的通讯工具来送达副本的可行性，因此使得法院不能借助现有便利快捷的科技手段来送达副本。

　　起诉状副本送达过程中虽然面临种种的困境，严重阻碍了诉讼程序的高效高速运转，笔者根据副本送达过程中的切身体会以及司法实践中积累的浅薄经验，有针对性的总结了以下几点：

　　一、经济合理的利用有限的司法资源实现程序正义的最大化。首先，科学合理分配人力资源，固定由一人专司副本送达的职责，同时由该人合理确定庭审排期时间和副本送达时间，这样既可以避免副本送达时间于庭审时间撞车，同时也便于合理调配其他人员共同参与副本送达而不致耽误其他工作的开展；其次，每次外出送达副本时，提前研究送达路线，对于同一区域同一方向的数个副本进行集中送达，以节约送达时间。

　　二、严把立案环节，严格要求原告提供有关被告的最为详细的个人基本信息，立案后，在送达过程中积极寻求原告的协助，并充分利用掌握的被告有关信息，时刻保持“咬定被告不放松”的工作热情。首先，这是基于民事诉讼法对于原告获得法院立案支持的必要条件；其次，俗话说，最了解自己的人往往是敌人，因而在一起民事诉讼中，尖锐对立的诉辩双方实际上对于彼此是最为知根知底的，而法院作为介入该纠纷的第三方必然无从熟知当事人具体个人信息，因此，借助原告的配合将大大降低副本送达的难度。同时，根据原告提供的有限线索，在该线索的基础上进一步挖掘被告的更为详细有关信息，进而取得与被告本人的联系而实现副本的送达。

　　三、加大法制宣传力度，对被告进行耐心开导。针对被告对于法院工作的种种抵触，笔者首先会向被告表明法院工作的严格公正性，法院并不会偏袒任何一方，以增强被告对于法院工作的信心，其次，将诉讼法中生涩的法律条文以通俗易懂的方式向被告释明，以调动被告积极参与诉讼程序来维护其合法权益。受当地群众对法律认知度较低的不利情形限制，笔者所在法庭通过建立与辖区内各村支部的互动联系网络，当送达副本发生障碍时，即与被告所在村委支部取得联系以获得村委的协助，从而保证副本的顺利送达。

　　四、突破原有送达机制圭臬，创新送达方式。我国立法对于副本送达做了许多灵活的规定，但是由于现实情况纷繁复杂以及现有通讯联络方式的进步，原有送达方式已经不能满足现状。由于科技的进步，通过互联网可以方便而又快捷地实现信息的传输，实践中笔者就曾利用网络聊天的方式成功送达了数次副本对于案件的后续处理奠定了良好的基础，但是受限于互联网真实性较低的不利因素影响，在实际操作应注意核实对方真实身份，并将相关信息交流记录进行保存。

一起民事诉讼中副本送达的质量往往对于该案件的妥善处理有着至关重要的影响，而副本送达的效率则也将直接决定正义能否得到及时地实现，笔者在副本送达的司法实践中浅要总结了上述几点，以期对诸同仁有所帮助，不足之处还望多多拍砖。