三十年斗转星移，三十年改革巨变。在30年的风雨历程中，国家民主法制建设深入发展，经济建设成效显著，社会生活日新月异，岳阳市中级人民法院（以下简称岳阳中院）的司法事业历经前行、开拓、创新，取得了辉煌的成绩,先后荣获“全国文明单位”、“全国优秀法院”、“全国法院文化建设示范单位”称号，连续四年被评为“建设民本岳阳先进单位”和“党风廉政建设先进集体”。仅2008年以来，岳阳中院获得国家级奖励9个，省、市级奖励214个。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 励精图治发展前行

　　岳阳1983年设立地级市，地、市并存。同年3月8日，成立岳阳中院，1986年3月，岳阳地、市合并后，成立了由地、市两家中级法院组成的岳阳中院。岳阳中院现有内设机构19个，编制174人，在编干警167人，大学本科以上学历占98.2%。

　　30年来，随着国家民主与法制建设的深入发展，经济和文化的繁荣，岳阳中院工作取得了日新月异的进步，创造了一个又一个非凡业绩。审判领域不断拓宽，由刚起步时的刑事、民事两大审判，逐步发展为现在包括刑事、民商事、行政（国家赔偿）、执行等审判和执行工作机构，在维护社会稳定，促进经济和社会和谐发展，推动依法治市等方面发挥着越来越重要的职能作用。

　　经历30年的发展，岳阳中院创新了队伍管理、审判管理机制，提出“工作零差错，案件零发改，作风零投诉，廉洁零追究”的评价标准，逐步建立起了管理工作的岳阳模式，即五大审判管理机制：（1）争先创优机制：教育干警坚定理想信念，牢固树立政法干警核心价值观，开展创先争优活动，在全体干警中培育“六种精神”，即创先争优精神、配合协作精神、勤勉好学精神、清廉务实精神、攻坚克难精神和勇于担当精神。（2）能力提升机制：通过开展审判实务技能竞赛、优秀裁判文书评选、庭审观摩会、审判研讨会等形式，开展岗位大练兵，着力提升法官“五种能力”，即群众工作能力、维护公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、信息化应用能力、拒腐防变能力。（3）业绩考评机制：完善“双百分考评办法”，开展“绩效大考核”，形成正确导向，严格奖惩措施，全面、客观、公正地评价法院工作和法官的司法水平。（4）信访预防机制：坚持能动司法，开展“纠纷大调处”，建立涉诉矛盾纠纷社会稳定风险评估机制，控防涉诉信访，努力化解社会纠纷，实现政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。（5）倡廉促廉机制：实行“廉政保证金”和“家属助廉奖励金”，坚持从优待警，确保法官依法履职。加大明查暗访力度，严肃查处利用职权严重侵害群众利益的人和事，坚决抵制和反对一切影响司法公正的消极现象。

　　经历30年的奋斗，岳阳管理模式和岳阳创优经验得到了充分肯定。1999年中央书记处书记，中央政法委员会书记，最高人民法院党组书记、院长任建新，在岳阳中院视察工作，充分肯定法院工作取得的成绩。2002年12月5日，全国政协原副主席毛致用，在岳阳中院视察工作时，对法院队伍建设取得的成绩给予充分肯定。2005年12月9日，最高人民法院党组书记、院长肖扬在岳阳中院考察时，对法院规范司法行为中的“交心交流不交易，说法说理不说情”十四字做法非常赞赏，指示向全国法院推介。李江在担任中共湖南省委常委、省委政法委书记时，多次视察岳阳中院工作，对法院工作非常满意。最高人民法院副院长、时任湖南省高级人民法院党组书记、院长江必新认为：班子朝气蓬勃，具有战斗力，省高院对岳阳中院工作满意。湖南省高级人民法院党组书记、院长康为民在岳阳中院视察工作时，对法院近几年来工作取得的成绩高度赞赏，充分肯定。易炼红、黄兰香在担任中共岳阳市委书记时，多次到岳阳中院视察，给予了高度评价，指出：服务经济建设成绩巨大，法院这支队伍是可以信赖的，市委对法院工作是满意的。法院的班子是想事的班子、干事的班子、成事的班子。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 服务大局坚定不移

　　岳阳中院坚持为大局服务，为人民司法，坚定不移地贯彻以经济建设为中心，以维护社会稳定、服务经济发展大局为根本，全面开展审判和执行工作。2008年至2012年，岳阳中院受案20172件，办结19995件，结案率99.1%。

　　刑事审判服务“平安岳阳”。岳阳中院充分发挥打击和惩戒职能，依法打击各类暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪，依法打击毒品犯罪、“地下六合彩”赌博犯罪、危害市场经济秩序等犯罪活动，成功审理了一批重特大的案件。1998年审理了湖南首例绑架杀人案，何强军、何玲刚一审被判处死刑。2004年审理了全国首例纪委书记受贿、贪污、巨额财产来源不明案，彭晋镛一审被判处16年有期徒刑。2009年审理了临湘阮应良等22人涉黑团伙案中，一审9名被告被处以重刑。震惊岳阳、影响全国的拐卖儿童案主犯苏通华、吕长彬一审分别被判处死刑和死缓。依法严惩生产、销售有毒、有害食品、药品等伪劣商品犯罪，2008年以来共审结33案76人。严格贯彻宽严相济刑事政策，对罪行较轻、确有悔罪表现的依法适用缓刑。稳步推进量刑规范化改革，制定《量刑规范化指导意见》，规范了法官自由裁量权；出台了《关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》，加强了对社区服刑犯人的管理。积极参与社会管理，通过公开审理、公开宣判、以案释法、案例报道等形式，震慑了犯罪。

　　民商事审判服务“和谐岳阳”。岳阳中院进一步强化司法为民的思想，落实司法为民的措施，为各类经济主体提供平等的法律保护，努力营造公平竞争的市场环境，共同营造文明、祥和的社会氛围。2008年以来，全市法院审结民商事案件69611件，标的额96.7亿元。其中，岳阳中院审结5363件，标的额45.7亿元。

　　——坚持依法保护原则，创建交易安全区。岳阳中院出台了《关于为民本岳阳提供司法保障的若干意见》，为各类经济主体提供平等的法律保护，引导权利义务关系主体信守约定，讲求信用。如2005年审理的外商投资企业岳阳金虹置业有限公司与湖北长安建设股份有限公司互为原被告的两件建筑工程合同纠纷审结后，双方满意。1997年审理的岳阳市制药二厂破产案，开创了岳阳市首家破产企业被整体收购，职工一次性安置的先河。

　　——坚持平等保护原则，创建和谐安全区。为切实保护正常的婚姻、家庭、教育关系，岳阳中院审理了一大批教育合同纠纷，离婚、抚育、抚养、赡养等案件，用真情和汗水感动了一个又一个当事人，弘扬了良好的社会风尚。如2001年审理的全国首例教育质量纠纷案。2007年审理的君山区803户村民种子质量纠纷集团讼案，办案法官深入村户耐心细致地做协调工作，仅用10天时间便调解结案，被告当庭支付赔偿款。2012年，岳阳天舒山庄24户居民与涟钢集团房屋纠纷案，法官通过30余次调解结案，既保护了居民正常生活秩序，又维护了企业利益，被评为“全国法院优秀调解案例”。

　　——加大知识产权保护力度，创建产权安全区。从国情和全市知识产权的发展实际出发，岳阳中院结合科技发展、产业知识和产权政策，处理好激励创新与维护公平竞争、保护知识产权与鼓励信息传播和应用的关系，让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到保护，高质量、高效率审结了一批知识产权案件。如岳阳红乔旅游投资有限公司与万某、彭某不正当竞争纠纷一案，法院通过审理,依法判决，有力地保护了红乔公司的合法权益，在岳阳旅游业产生重大影响。2008年以来, 岳阳中院审结商标权、著作权和技术合同纠纷等案件102件，有力地保护了地方名优品牌。

　　——加大金融债权保护力度，创建金融安全区。岳阳中院每年通过召开研讨会、调研等形式，为金融机构分析存在问题，对金融机构不规范行为及时提出司法建议。在审理金融案件时，最大限度地缩短审限，规定一审案件不超过3个月，二审案件不超过1个半月。如工行岳阳市解放路支行与湖南韶峰水泥集团、湖南韶峰岳阳建材有限公司借款担保纠纷案，依法判决由湖南韶峰岳阳建材有限公司偿还工行岳阳市解放路支行借款本金800万元，湖南韶峰集团承担连带清偿责任。

　　行政审判服务“务实岳阳”。 1986年10月11日，岳阳法院率先成立了全国法院系统第一家行政审判庭。20多年来，岳阳中院行政审判工作做到既依法维护行政相对人的合法权益，又坚决支持依法行政，发挥了行政审判的职能作用。近年以来，针对重大项目落地引发的征地拆迁群体性行政争议，专门出台了《关于对集体土地征收、国有土地强拆行政案件的指导意见》和《关于审查和执行停建类行政行为的暂行规定》，组织精干力量实行专项服务，积极妥善处理了杭瑞高速公路强制腾地、华容县沿河北路旧城改造拆迁等案件。支持和监督行政机关依法行政，主动加强与行政机关的协调，为行政执法提供咨询服务，提高了行政争议案件处理的质效。大胆探索多元解决行政争议的新机制，采取交叉管辖、异地审理等措施，排除不良干扰，维护了行政相对人的合法权益。

　　执行工作服务“诚信岳阳”。为缓解“执行难”，降低涉执信访率，岳阳中院做了大量的调研，进行了有益的探索，创制了立、审、执联动执行机制，成立了岳阳法院执行联动指挥中心，建立起了强有力的统一调动、统一协调、统一监督的执行工作机制。在执行过程中，加大执行力度，改进执法方法，大胆采取查封、扣押、冻结、搜查、拘留等法律手段，坚决打击暴力抗法行为，做到了既严肃执法，又文明执法，取得了骄人的战果。如2008年在执行交银行岳阳分行与岳阳市天平石化有限公司借款纠纷案中，采取“程序公正优先，债权混合实现”的价值取向，合理平衡各方债权人利益，仅用1个半月时间，使部分债权人不正常的心理和过激行为在自我约束中化解。2006年7月11日，岳阳中院将950万元金融债权、工程款、民工工资等拨付给岳阳市商业银行、湖南泰山工程有限公司等12家企业的帐上，这件涉及岳阳社会稳定、招商环境、金融债权、建筑工程款的执行案件划上了圆满的句号，得到了市委、市政府的充分肯定，受到了14家企业、200余名职工、700余名民工的好评。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 队伍建设成效显著

　　岳阳中院党组“以党建带队建促审判”为手段，高度重视法院党组织建设，充分发挥党组织的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做到“四个看齐”：班子成员向一把手看齐，中层骨干向班子成员看齐，干警向中层骨干看齐，基层向上级看齐。工作中一个突出的特点是：思路上与时俱进，工作上持之以恒。班子团结奋斗，坚强有力；干警求真务实，勤政廉洁，工作作风转变。

　　强化班子建设，提高指挥能力。岳阳中院狠抓班子自身建设，制定了《关于加强党组自身建设的若干规定》，着力抓班子成员责任制、问责制的落实。同时，严格落实党组中心组集中学习制度和全院干警周一例会学习制度，制定了《机关作风建设整改方案》和《机关作风建设考评办法》。彭世理院长强调：新时期法院工作，要认真落实群众观点，不断完善司法民主机制，大力改进司法作风，努力提高做群众工作的能力。要准确把握社情民意，办案必须反映广大人民群众的意愿，考虑当时当地的社会情况和社会反映，全体法官要更好地回应社会关切，尽最大努力满足人民群众的司法需求。

　　强化法官素养，注重业务培训。岳阳中院结合审判实践，定期组织全院法官听专家讲课和有关专题报告，接受高水平的法律培训学习，系统地了解有关现代司法理念、审判改革等方面的知识，不断提高法官的法学理论水平。结合审判工作中遇到的各种疑难案件，认真组织审判人员参加疑难案件研讨会、观摩庭审和审判实务培训班等，保证了业务培训的针对性和实效性。《法官论坛》开办18期共编发论文288篇，为干警学习、交流、沟通提供了一个平台。鼓励和支持干警参加各种形式的深造学习。经过几年的努力，干警的学历已经有了很大的提升，法律研究生以上学历17人，法律本科学历147人，大专文化3人。

　　加强廉洁教育，突出文化建设。司法廉洁问题社会高度关注，司法不廉倍受群众痛恨。为此，岳阳中院开展经常的学习教育，请岳阳市纪委、监察局的领导给干警讲课，全体党员认真学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。统一制作了《岳阳市中级人民法院监督牌》，设立了法官接待室，司法鉴定、拍卖事务中心，违法违纪问题举报中心。为规范法官与律师、当事人之间的行为，岳阳法官协会与岳阳律师协会建立起了联席会议制度。岳阳中院平时大会小会告诫干警自重、自省、自警、自励，处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”，不为名利所累，不为权利所缚，不为私欲所为，在思想上牢固筑起了一道“隔离墙”。 2009年3月25日，岳阳中院通过视频召开了全市法院警示教育会，由因执法不廉受到刑事追究的人现身说法，对全市法院干警进行廉政警示教育。

　　发挥协会优势，陶冶干警情操。大力加强精神文化、制度文化、行为文化和物质文化的建设，努力培养良好的法院精神和文化氛围。岳阳中院充分发挥工会、法官协会、共青团的职能优势，充分利用举办学术讲座、文艺汇演、创办内部刊物、开展文体竞赛等方式，为文化建设提供有效平台，近年来，举办学术讲座18场次、文艺汇演6场、文体竞赛活动5场次等，通过文化建设助推其他工作发展。岳阳中院积极改善工作条件和居住条件，在生活和福利上关心干警，办理了人身意外伤害保险，安排体检，恢复休假制度，完善病弱干警和困难干警帮扶机制等等。这些做法，让全体干警感受到了党组的关怀，感受到了法院大家庭的温暖。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 艰苦创业装备改善

　　在上级法院、市委、市政府的支持下，岳阳中院努力加快办公现代化步伐，物质装备得到显具改善。

　　办公大楼雄伟。2000年12月26日，岳阳中院整体搬迁至求索西路新建的审判综合办公大楼。大楼进门处由8根擎天圆柱成一字形支撑，两厢辅楼成拱卫状，大楼正中上端悬挂着庄严的国微，整个造型融中国古典建筑与西洋建筑于一体，远望呈天平状，给人以庄重而沉稳感。办公大厅，悬挂着一幅《岳阳楼记》雕屏，时刻告诫全院干警牢记“先忧后乐”的古训。大楼建筑面积12000余平方米，高8层，有大小法庭15个。法院文化长廊设在六楼，主要包括图书室、展览室、阅览室、廉政室、院史室、荣誉室和一条承载了大量信息的一百多米长的法院文化走廊，简称“六室一廊”。与此同时，还在市郊建成占地30亩的司法警察训练基地及刑场。

　　学习条件完善。岳阳中院党组搭建“互动式学习平台”、“信息化学习平台”，“自主性学习平台”，要求全体干警树立“团队学习”、“终身学习”、“创新学习”的理念，不断创造新业绩。为给法官学习创造有利条件，在办公经费紧张的情况下，每年安排20万元的经费用于购置法学书籍和各类期刊、报纸，完善了法律法规图书库，增加阅览室图书刊物的种类、数量，优化图书资料配置，图书室、阅览室，实行定时开放，专人管理。

　　自动化步伐加快。数字化建设是提升法院工作层次，提高法院管理水平的重要途径。截至2013年5月止，岳阳中院在信息化建设方面共投资400余万元。全市10家基层法院和中院网上办公、召开视频会议、听讲座、观摩开庭，实现网上资源共享。岳阳中院加强了电子档案开发工作，逐步实现了机关办公无纸化、案件流程网络化、庭审记录电脑化、档案管理电子化目标。同时，岳阳中院进步加强对法院干警信息化方面知识的培训，更新管理观念，完善管理制度，进一步加快信息化建设的步伐，全力打造科技化法院。

　　回眸往事，岳阳中院不辱使命；展望未来，岳阳法官倍感任重道远。岳阳中院将以十八大精神统领法院工作全局为主线，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，落实“从严治院、公信立院、文化育院、科技强院”工作方针，按照“稳中求进、内外兼修、有所创新、实至名归”工作基调，全面打造全国一流法院，为推进“四三六”工程，建设宜业宜居宜游的美丽岳阳、幸福岳阳提供优质司法保障。