在全国法院队伍建设工作会议上，最高人民法院院长周强指出，今后要走内涵式发展道路，全面提高队伍建设科学化水平，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质法院队伍。这是最高法院领导高瞻远瞩、审时度势提出的解决各级法院案多人少矛盾的英明决策，真可谓“一语惊醒梦中人”。无疑，实现内涵式发展的关键在人，因为我党长期以来无数次实践证明：组织路线确定之后，干部就是决定的因素。
一、向个人要潜力
有调查研究表明：任何人不管从事什么工作，没有一个人的潜力被百分之百挖掘出来。因此，向个人要潜力绝不是一句空话。个人的潜力从何而来？作为法院干警来说，主要是三种途径：一是自身追求。上进之心，人皆有之，这种自觉的力量是无穷的，因此要保护好、利用好每个干警的上进心。而且我们知道：世界上没有垃圾，只有放错了位置的财富。因此把每个干警都放在合适的位置，对从内心深处激发干警的工作热情，实现“要我工作”到“我要工作”的转变至关重要。二是目标牵引。当一个人失去了目标就会无所事事，惰性自然就会滋长，就有可能带着“不求有功，但求无过”的思想应付工作。只有有目标、有压力才有动力。因此 要通过完善岗位目标责任制、给干警压担子等措施，让干警有作为更有位子，有苦头更有奔头。三是待遇激励。法官作为自然人，生活在世俗社会中，七情六欲不可断，柴米油盐不可缺，正当的需求是人之常情。因此，了解干警所想所盼所难，从细微处着手，关心、关爱、关怀干警，实实在在为干警解决存在和遇到的困难，确保干警无后顾之忧，在很大程度上能促使干警充分发挥主观能动性，一心赴在工作上。
二、向团队要活力
单位内部的每一个团队，起着承上启下的作用。作为基层法院来讲，每个基层法庭、每个审判业务庭少则三、五人，多则上十人，都是一个个战斗堡垒。要让每个团队都充满活力，只有通过采取“三双”措施，才有可能奏效。一是“双向选择”奠定活力之基。“头羊不向前，群羊原地转”。无数事实证明，再小的团体，其形象好坏、工作优劣与领头人息息相关。要坚持凭实绩和人品用人，通过民主推荐、竞争上岗等形式，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干警推上部门负责人岗位。同时对团队内的成员也要通过反复考量、权衡，深入了解队长与队员之间、队员与队员之间是否有默契，能否形成1+1大于2的效果。如果团队成员之间不是相互补台而是相互拆台，搞“单打桨、独划船”，即使团队内每个成员都是顶尖人才，都不可能收到好的效果，而只会适得其反。二是“双轨运行”搭好活力之台。要积极探索支部建在庭上，找准支部建设与业务建设的结合点，按照党务工作、审判工作的特点，在党建上开展党员立标杆、支部筑堡垒活动，在审判业务上开展传帮带，坚持以党建带队建促审判。同时把党建工作与审判工作、绩效考核相结合，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行，相互促进，让干警在“双轨运行”的平台上大显身手。三是“双管齐下”激发活力之源。要把队伍建设和法院文化建设同部署、同考核、同促进。在队伍建设方面，要深入开展理想教育、宗旨教育、廉政教育、职业道德教育，同时开展 “干警零违纪”、“群众评法官”活动与“先进庭室”、“优秀法官”、“办案标兵”、“调解执行能手”等评比活动，把典型树在身边，把能量释放在工作中；在法院文化建设方面，要加强法官培训，完善文化载体建设，鼓励干警通过在职学习提高综合素质，形成多层次、全员化、常态化的学习体系和氛围，这是保持干警活力长盛不衰的关键所在。
三、向整体要合力
一个法院整体战斗力如何，关键与干警是否同心、工作是否协调、管理是否优化息息相关。因此，向整体要合力就必须做到三点：一是打造一条心的队伍。俗话说：人心齐，泰山移。人心向背直接决定法院工作成败，抓队伍实际上就是抓人心，抓人心就是凝聚人心，要同心不要离心。尤其是干警与领导要统一思想，通过上下良性互动，做到上热下不冷，让全体干警劲往一处使，力往一处发。这样才能“同在一个调、共奏一部曲”， 真正同心同向同力同步，为法院发展增光添彩。二是建立一盘棋的机制。内涵式发展必须牢固树立“全院一盘棋”的思想，建立法院工作一盘棋的机制。古人云：“不谋长远者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域”。因此，在审判管理过程中正确处理个人与集体、部门与全局、局部与整体、当前与长远的关系，多方参与、齐抓共管，才能确保审判管理部署、决策、措施的执行力。要杜绝各自为政，各行其是，给法院工作带来“负能量”的现象。三是推行一流化的管理。“天下大事必作于细”。一流化的管理就是要推行精细管理，直至达到无人管理的境界。作为法院，内涵式发展的核心工程是审判管理。为此，必须在精细上做文章，细分工作职能、细化工作环节、细查工作效果。在精细管理中提升审判质效、提高司法能力，从而把潜在优势转化为现实优势，把个体、团体优势转化为整体优势，形成推进司法为民、公正司法的强大合力。
(作者系华容县法院党委书记、院长)
