引子：

    最近几年，岳阳市中级人民法院先后摘得“全国文明单位”、“全国优秀法院”、“全国法院文化建设示范单位”三顶桂冠。

    伴随这“里程碑式”的发展，2013年，全院上下满怀豪情，齐心合力，在市委领导、市人大及其常委会的监督下，在市政府关心支持、市政协民主监督以及上级法院的指导下，以党的十八大精神统领全局，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，落实“从严治院、公信立院、文化育院、科技强院”工作方针，按照“稳中求进、内外兼修、有所创新、实至名归”工作基调，严格履行宪法和法律赋予的职责，全面争创“全国一流法院”，各项工作取得了新进展。

    迎向朝阳喷薄的未来， 让我们期待岳阳中院更给力，再前行！

    2013年，在岳阳市中级人民法院，听到最多的是“第一”、“先进”这样的词语。

    民调工作，全市政法系统第一；司法状况考评，全省法院第一；立案信访工作，全省法院第一；执行绩效，全省法院第一；调研工作，全省法院第一。

    岳阳中院被评为“建设民本岳阳先进单位”、“党风廉政建设先进集体”、“大走访”活动优胜单位；中院政治部被评为“全国法院先进集体”；中院“文化长廊”被评为全市“十佳学习载体”之一。

    亮点之一：一套“组合拳”服务企业发展，把法院工作摆在发展大局中去考量

    密集的工作台、忙碌的生产线、热闹的机器声……一家濒临倒闭的科技公司经过岳阳中院的大力扶持，出现了喜人的“凤还巢”现象。

    还在2013年初，这家公司仍存在债权人众多，债务高达3000余万，土地证明有瑕疵，历史遗留问题难解决等复杂情况，谁能想到就这样一家公司在几个月后能够“起死回生”。

    这种“放水养鱼”、帮助企业成功发展的案例在岳阳中院俯拾皆是。

    2013年，岳阳中院将服务企业作为践行群众路线的一条主干道，相继走访、调研了长炼、巴陵石化等大型企业和20余家金融、保险及医疗机构，为企业零距离提供司法服务，积极帮助企业抵抗风险、安全稳定发展。

    结合审判工作实际，岳阳中院出台了《关于服务企业、优化发展环境的若干规定》，严厉打击破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为；支持企业改革创新，保护企业健康合法的生产经营行为；严禁向企业索拿卡要、利用办案职权干涉企业内部事务或生产经营活动……27条扎实过硬的措施，为企业及地方经济发展，提供了良好的“司法土壤”。

    截至2013年底，岳阳中院共受理各类涉企案件498件，办结486件，为企业挽回各类经济损失近2.5亿元。班子成员挂钩企业、专人联点联络、二十四小时热线服务、不定期走访回访，合理司法建议、开通涉企案件‘绿色通道’……如今，岳阳中院已形成了一整套工作机制，一张从立案、审判、执行各环节的立体服务网络已经形成。

    亮点之二：刑事审判体现人文关怀，让当事人打一个“平等、受尊重的官司”

    2013年6月5日的上午，在临湘市桃林镇某处灵堂前上演了一幕感人画面。

    灵堂，被守成铜墙铁壁，四周遍布严正以待的执法干警和凄然泪下的老百姓。一名男子跪拜灵前，声声如泣。

    这名男子姓毛，是一起刑事案件的在押被告人。关押期间，毛母与世长辞。为满足毛某尽孝的心愿，更为了体现人民法院的人文关怀，岳阳中院不惜花费大量的人力、物力、精力，会同当地公安机关、乡镇组织，百里押解毛某回家奔丧。

    让当事人打一个“平等、受尊重的官司”，是2013年刑事审判工作的一大亮点。

    “受尊重”一词体现了岳阳中院坚持以人为本、尊重当事人的人格和精神追求，坚持积极培养与当事人和群众的感情，注重人性化司法的工作思路。

    规范的审判行为，能最大限度地保障被告人的合法权益；加大刑事附带民事赔偿案件的执行力度，能充分体现对受害人的关爱；当庭教育疏导未成年罪犯，能及时挽救失足青少年。

    现在的刑事审判日益呈现出理性的成熟和人性的关怀。2013年，岳阳中院共为17名刑事被告人指定律师出庭辩护，为10名刑事被害人申请司法救助金22万元，通过调解为刑事案件受害方兑现赔偿金254万元。

    亮点之三：调解结案率大幅提高，用真心、高效换来桩桩件件的大和谐

    民商事案件调撤率52.33％，刑事附带民事案件调解、撤诉率70%，执行和解率63.04％，通过诉调对接机制依法确认人民调解协议1974份。

    “调判结合、案结事了”一直是民事审判工作所追求的目标。如何履行好人民法院调解职能，充分依靠调解功能化解纠纷，促进社会和谐，在当下已经成为人民法院工作的一个重点课题。

    2013年，岳阳中院根据各类纠纷的新情况、新特点，在调解工作中引入新观念、新方法，优化审判资源，动员社会力量，不断拓宽调解渠道，真正做到了哪里有纠纷，调解工作就延伸到哪里。

    在处理全市影响较大的弘毅中学系列纠纷案中，岳阳中院积极邀请第三人参与调解，仅用5天时间就将涉案80件、标的高达4000万元的众多纠纷一揽子解决。

    在处理一起涉精神病患者的劳动争议案时，调解场次高达四十余次，承办法官的电话成了调解热线。她的话句句说到了当事人的心里。好几次，当事人都哭了。最终，案子成功调解，承办法官却因喉咙充血，多日不能大声说话。

    一枝一叶，皆关民情。以人为本、司法为民，是岳阳中院司法工作的根本出发点和落脚点。

    一年来，岳阳中院共在社区、农村、企业、学校现场开庭22次，举办法制讲座13场次，开展法律咨询3场次，网络直播庭审8场次，在工厂企业、田间地头、居民小区开展调解400余次，切实履行了岳阳中院的职责与使命，走出了一条具有岳阳特色的司法为民之路。

    亮点之四：“擦亮”立案信访窗口，司法为民看得见、摸得着

    走进岳阳中院的立案信访大厅，一进门，导诉台就有热情的引导员为当事人提供咨询服务。大厅两旁设有舒适的桌椅，电子屏滚动提示办事流程，显眼处张贴着诉讼流程、诉讼风险告知、诉讼保全流程、诉讼费收取标准，免费开水、报刊、纸笔等便民设施一应俱全。

    2013年，岳阳中院对立案信访大厅进行了改造升级，大厅的每一个细节处理都独具匠心。

    一块古香古色的屏风将立案区、信访区独立开来，以“和”文化为主题的标语挂满立案信访大厅的每个区域，盆景、鲜花在各区间交相辉映。

    在信访接待区，最小的一间接待室都有30平方米，其中一间摆放着一张方形会议桌，而另一间则摆放着一张圆形会议桌。

    “方形桌，有棱有角，寓意着信访工作要依法依规、依理依据的开展；圆形桌，无棱无角，讲究的是和谐之道。”立案二庭庭长陈军介绍说，为了给人民群众提供更加优质的司法服务，岳阳中院一直致力于打造一个安全有序、功能合理、温馨舒适的立案信访窗口，切实为人民群众行使权利提供便利。

    “依法表达诉求，客观陈述举证，理性对待裁判，文明参与诉讼”，这二十四字的法官寄语情理交融，给立案信访工作增添了不少和谐因子。

    亮点之五：创新联络监督机制，接受代表委员的监督从“主动”到更“主动”

    2013年，法院的联络工作在很多人大代表、政协委员的“记事本”上都记下了鲜亮的一笔：

    坚持每年在两会召开前夕，召集人大代表座谈，主动汇报法院工作情况，征求代表建议。

    办理代表建议、委员提案、代表委员来信29件，邀请代表、委员座谈、旁听庭审，上门走访265人次。

    首创向人大代表、政协委员《汇报专刊》，编发4期，寄送3880份。

    积极配合开展《行政诉讼法》执法大检查，及时贯彻落实市人大常委会行政诉讼法执法检查审议意见，并对辖区基层法院提出具体实施意见。

    利用《岳阳日报》、《湖南日报》、《人民法院报》等主流媒体进行司法宣传，全年上稿276篇，岳阳法院网点击超过200万人次，位居全国中院第三，全省中院第一。

    2013年，岳阳中院高度重视并加强与人大代表、政协委员的联络与沟通，结合法院审判工作实际，及时向代表、委员通报法院主要工作情况、重大工作部署以及重大案件审判情况，创新接受监督的方式、方法，以积极主动的姿态接受社会监督，使代表委员联络工作更加契合人大代表、政协委员的关注热点、难点问题。

    用三个短句可以贴切地总结这一年的代表委员联络工作，“主动请进来，积极走出去”、“不进法院门，尽知法院事”、“请代表委员见证司法的公正”。

    亮点之六：率先完成人民陪审员“倍增计划”，传递群众声音更铿锵有力

    距离2013年5月23日全国法院人民陪审员工作电视电话会议提出“要在2年内实现人民陪审员数量翻一番的基本目标”才过去半年时间，岳阳中院已经在全省率先完成了人民陪审员“倍增计划”。人民陪审员由原来的355名，增至如今的900名，增幅达到154%，与法官比例达到1.5：1。

    把人民陪审员从“幕后”推到“前台”，不仅是解决法院人少案多、力量匮乏的需要，也是进一步推进司法公开、司法民主的需要。人民陪审员制度实施8年以来，我市人民陪审员参与陪审的案件数量逐年上升，参审案件总数已经超过2万件。

    2013年，岳阳中院更是进一步落实人民陪审员与法官同职同权制度，不断扩大人民陪审工作范围，充分借助人民陪审员的生活阅历、社会威望，逐渐将人民陪审员职能从参与案件审理延伸到案件执行、主持调解、送达保全、接待信访等领域，人民陪审员作用得到进一步发挥。

    案件的审理，都被置于“阳光”下。9月17日，在岳阳监狱之内，3名人民陪审员、2名人民监督员参与了对563名拟减刑假释人员的公开听证，这是岳阳中院首次邀请“两员”共同监督减刑假释案件的听证工作。

    从法律门外汉，成长为一名“金牌陪审员”，53岁的史建国已经担任了6年多的陪审员，共参与过全市两级法院640件案件的审理。每当有陪审工作，他都会提前阅卷，掌握案情，并敢于阐述自己的意见。他说：“我喜爱这份工作，也愿意为老百姓做一点有益的事。”

    亮点之七：“大走访”走出实在收获民心，向群众交上了满意答卷

    2013年，岳阳中院“大走访”活动尤如引爆了一串喜庆的炮竹，噼噼啪啪响进了千户家庭。

    这一年，收到慰问金的陈大爷冒着酷暑给走访入户的干警送来了镇暑的西瓜。

    这一年，一名群众在中秋节匿名给机关党委副书记吴定波发来了一条感谢短信。

    这一年，兰州商学院大三学生李玲从工会副主席严冰和团委书记陈值手中接过了5400元的助学款。

    这一年，长动小学的孩子们团团围住女法官李芬亲切地称她为“李校长”。

    ……

    同样是在这一年，岳阳中院结识了无数张笑脸。

    “大走访”活动，走出了实在，更收获了民心。

    自2013年8月以来，彭世理、王雨田、龙建新等中院领导按照“领导包支部、支部包楼栋”的办法，带头深入长动社区、螺丝港社区，慰问困难家庭27户，组织干警为困难家庭捐款10800元，走访群众1360户，梳理群众意见和建议283条。

    如今的社区，“失明”的路灯早已“复明”，小区面貌由“脏乱差”变成了“洁美净”，老年活动室里多了几十张桌椅。

    在长动小学里，普法工作已经纳入学校政治思想工作教学内容，困难学生的桌上摆着“法官妈妈”送来的学习用具。“孩子们现在讲礼貌多了，也不随地扔垃圾了。”在谈到社区新面貌时，一位社区居民显得非常激动、非常开心。

    “入户走访100%，意见收集100%，整改反馈100%”，岳阳市委“大走访”考评组对岳阳中院“大走访”工作给予了高度评价。

    亮点之八：大轮岗激发干部活力，深化干部人事改革的一次大胆尝试

    2013年，岳阳中院因“竞争上岗、轮岗交流”提请市人大常委会人事任免47人次，这是迄今为止该院获得市人大通过职务任免决定人数最多的一次。   

    把竞争性公开选拔干部作为选贤任能的有效途径，是岳阳中院党组站在新的历史起点上，面向人民法院新的形势要求，为适应岳阳快速发展步伐、立足岗位再建新功而做出的一项重要决策。

    “欲流之远者，必浚其源泉”。2013年，岳阳中院紧紧抓住队伍建设这个根本，着重深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，坚持法官逐级遴选制度、公开招录制度，拓宽人才发现渠道。努力培养符合时代发展需要的学者型、专家型法官，多次举办法官培训班，为全市一线法官“充电”。开展司法警察岗位大练兵活动，中院法警支队通过湖南省高级法院组织的“五星级警队”验收。加强法院内部监督管理，对干警的作风纪律、廉政情况多次进行明查暗访，岳阳中院已连续多年保持了“零违纪”的记录。

    “以实绩论成败、以能力论英雄、以廉洁论干部”，如今岳阳中院的用人导向越来越鲜明，队伍建设更加科学化、规范化。全国法院办案标兵柳春龙等一批优秀干部也由此脱颖而出。

    “一室一亮点，一线一特色”。在2013年里，岳阳中院仍有许多的工作亮点、特色经验没有来得及在文中提起。

    2014年，帷幕徐启。岳阳中院必将砥砺奋进，脚踏实地，昂首阔步地行走在公正为民的道路上 ！