站在我面前的是一位衣衫褴褛,满面愁容的老人,我耐心的倾听他说的每一句话,都清清楚楚的记到了自己的笔记本上。从他的眼中,我分明看到了一种希冀和期盼。
这是8月21日刘党组带领我们立案庭的同志一起上门为岳阳楼区郭镇乡村民刘铭起(化名)老夫妇调解一起邻里纠纷时的场景。这天我们要调解的这起纠纷只是一件再普通不过的相邻权纠纷,起因仅仅是刘老的邻居郭某要建房,房子紧挨着刘老的院子,需要将他们栽在院子里伸出旁支的两颗树砍掉,由于损失补偿没有达成一致,两家言语失和便产生了纠纷。
老访民的新案子
说起刘老,他可是咱们院里的“常客”,院里的人特别是咱们立案庭的人几乎没有人不认识他,在他们夫妇俩身上前后有多起案子在我院起诉过,因为对其中一起案件的诉讼请求被中院驳回,他曾数度进省赴京上访,是远近出了名的老上访户。其实,刘老所起诉的许多案子都是标的额很小,甚至是在寻常人看都断无必要诉诸公堂的琐事,而且常常是结果下来不服判决,一审、二审、重审、再审终裁都改变不了他执拗的想法,这给我们院里的审判和信访工作带来了很大压力。所以当此次有关他的新案子交过来后,我们便默默下定了决心,一定要争取把刘老的诉前调解工作做好,不仅仅是希望能够将个案处理好,更重要的是希望借此机会做通刘老的思想工作,能促成他往后更加理性的维权。为了达成息案罢访的效果,这回咱们立案庭组成的阵容可谓前所未有的“高规格”了,由分管立案工作的刘力刘党组亲自带队,加上立案一庭庭长刘雅以及作为立案二庭庭长,司职涉诉信访的我一共3人组成了调解工作小组。
借重乡干部的力量
当下正值仲夏季节,酷暑难当。这天我们暂时放下手中的其他事情,匆匆离开办公楼,准备去迎接这一场颇具挑战的调解难案,能不能马到功成,我们心里还是打鼓的。
“贺姐,老刘,为了减少老刘嗲的对抗情绪,确保这一次上门取得效果,我们得先去乡政府走一趟,把熟知村情民意和信访维稳工作的乡领导一起邀过来。”在驶往郭镇乡的车上,刘党组为我们分析了此行工作的突破点。
二十分钟后,我们坐在了郭镇乡党委副书记向勇书记的办公室,随同他的还有乡人大副主席胥旭同志。向书记向我们介绍了刘嗲在乡里的上访情况,光近几年他就向乡政府提出了12件信访诉求。目前乡政府也在着力解决刘嗲常年上访的问题,希望能通过帮助解决他的基本生活困难,让他能够在思想上稳定下来。听到这,我们似乎看到了解决问题的希望。话不多说,随后在向书记的带领下,我们径直前往位于郭镇乡中心组的刘老家。由于事前已接通知,刘老早早便等在了村口,远远望见我们到来,他稍显激动地三步并作两步冲上前来紧紧握住刘党组的手,似乎是看到了天下降下来的救兵的一般,这让我们十分意外。
马拉松式的调停
“领导呀,不是我这人不讲理,实在是人家欺人过了头,我不得不告他的状”,刚在刘老家门口落座,刘老就以一种像是满腹冤屈的语调迫不及待的开始讲述自己的遭遇,或许因为常年做叫卖吆喝的小生意,刘老的声音仍很亮敞。“您老别急,慢慢说,先把事情经过讲清楚”,我仔细打量着这个年逾耄耋的老人,他身形尚显硬朗,只是身着一件破烂蓝布衫,脚踩着一双沾满污泥陈旧旅游鞋,散乱摆放在院子的一些破旧废品和泥灰脱落的老屋反映着这个家庭的贫困。这一切很难不让人怜悯之心顿生。
“刘嗲,今天呀我们不是以法官的身份来的,而是以一个和事佬的身份来的,我看您这个事呀能够用调解来解决是最好的。”我们开门见山的介绍了自己的来意,“老话讲得好嘛,远亲不如近邻呐,邻里之间还是要团结互助的好,一点点小事何必跟些晚辈计较类。为了两棵树苗就伤了和气,划不来呀,不如大事化小,小事化了。”
我们的本意就是希望刘嗲能够放弃起诉,用调解来达成案结事了人和的最好效果,只有当前的调解有了满意的结果,才可能让刘老理解我们的善意,才有可能试着去转变他的“信访不信法”的一贯想法。
“这事怨不得我,你看这个郭伢子呀,完全不把我这老倌子当回事,问都没问就先把我的树砍了,你说谁碰上了这种情况不气咯。”刘老的气忒大。我们实地查看了刘嗲家被砍的树木,原来郭家之前只是砍了他栽的两棵树的树枝,而两棵树也并非名贵树种,很难说得上有多少损失,这时我们心里都有了个底数。
为了避免双方坐到一起闹情绪,刘党组把我们工作人员分成了两个小组,采取背靠背式的方式进行调解。
“刘嗲,您的利益受到侵害我们十分理解,我们也并不反对您拿起法律武器为自己维权,您的法律意识之强很多年轻人都比不上。但是,您应该知道,打官司不是一天两天,您年纪一大把何必为了这点子小事劳心劳力咯。”我想让刘老从诉讼成本的角度多考虑,开始了苦口婆心的劝说,“您家里还有一摊子事,不如利用天天去跑法院的这点时间呀多去赚点钱哦,那比您挽回的这点损失还实在些。所谓冤家宜解不宜结,一场官司一场仇,邻居以后还是要低头不见抬头见,您赢了官司,却可能把人得罪了,何必呢。”
另一边,咱们的工作人员也对郭某的妻子展开了思想攻势,“可能刘嗲的要求确实是高了点,你们不能接受这也可以理解,但希望你们能够考虑到人家老夫老妻维持生活不易,作为晚辈特别是作为邻居,你们起码能够容让老人,给他们一起力所能及的帮助。我建议你们呀就各退一步,把这个事了了。”在双方不照面的情况下,我们还是采取了略带倾向性的调解话语,引导当事方达成共识。
努力终究功亏一篑
调解持续了将近一个上午,虽然我们竭尽可能的弥合的双方的分歧,动之以情,晓之以理,可由于刘老的态度十分坚定,郭家也为此怄上了气,这场本该皆大欢喜的调解只好最终作罢,而我们起初准备趁热打铁,奉劝刘老放弃常年上访的想法自然也不从谈起了。事后,我们还是顺遂了老人的心愿,恪尽本职的为他提供了法院诉讼立案的一些指导,帮他对诉状的格式进行了修改,并提供了联系号码以供他随时可以电话咨询。
“虽然我不认你们这个理,但还是领了你们这份情,你们大热天的专门为了我这个事跑过来,嘴都讲干,吃了亏。”刘老最后留给我们的话还是表达了他的感激之情。
回来的路上,大家心情都有点低落,但我并不觉得今天是无功而返。我们带着深厚的感情去解决群众身边的问题,帮助他们维护好自己的切身利益,这份心群众是感受得到的。虽然调解失败了,但刘嗲已经从案件中看到了我们法院工作人员秉公办案,勤勉务实的工作作风和工作形象,同时普及了法律知识,为更多埋藏在基层的纠纷隐患打好了预防针,这何尝不是功劳一件呢。说话矫情点的话:成也好,败也好,调解路上只要付出了就好。