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让“老赖”无处遁形
——湘阴法院“见证执行”工作纪实
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作者:陈中伟  发布时间:2014-10-22 08:22:46 打印 字号: | |

执行工作有人见证,法官不会乱来,被执行对象更不敢乱来。”10月21日,湘阴县东湖社区居民老刘在现场见证一起民间借贷纠纷案件的执行后,对此举大加赞赏。连日来,湘阴县人民法院依法对一系列执行难案采取了强制执行行动。和以往不同的是,包括湖南省政协副秘书长许石林、省政协驻省高院监督小组组长骆伟和湘阴籍省人大代表王建民、谭光辉在内,多位有关人士进行了见证,湖南经视等媒体对执行过程进行了全程拍摄。

辗转千里追老赖

   “谢谢法官们不辞劳苦为我讨回公道!”7月12日,湘阴法院辗转广东、湖南等地,穷尽各种执行手段,执结了一起农民工工伤待遇案。当法官们冒着酷暑将15万元执行款送到高位截瘫的农民工曾某家中时,曾某感动得热泪盈眶。

2010年年初,刚满17岁的湘阴县南湖洲镇村民曾某,来到同乡邹某经营的广东省南雄市某玻璃店做学徒工。当年4月11日,曾某在玻璃店一工地卸货时,不慎被2米多高的玻璃压伤脊椎,导致高位截瘫。在治疗过程中,共用去医疗费18万多元。经鉴定,曾某的劳动功能障碍残疾等级为二级,生活自理障碍等级三级。案件经过当地法院一、二审后,判决由玻璃店老板邹某支付曾某工伤待遇款440081元。 

该案由南雄法院委托至湘阴法院执行后,执行人员经调查发现,被执行人邹某在湘阴的银行账户都是空户,其在湘阴县文星镇岳州窑商业街的两缝门面已于2008年转让给同父异母的兄弟;其在湘阴县南湖洲镇上有3缝门面出租,但并没有办理产权登记手续。

眼看案件的执行陷入僵局,而瘫痪在床的曾某多次委托父母到法院哭诉其不幸遭遇,要求尽快执行。执行人员一方面做好申请人的安抚工作,另一方面加紧调查邹某的财产情况。经过详细的调查分析,

5月14日,执行人员连夜驱车赶到南雄。谁知,邹某当天并不在家,执行法官向其家属说明了来意以及拒不执行的法律后果,并请他们多做做工作。7月9日,邹某委托他人到法院处理该案,经过4个多小时的反复协调磋商,双方当事人终于达成了由邹某支付30万元的执行和解协议。邹某当即将第一批15万元打入湘阴法院执行款专户内。

人性化执行助力和谐

   “防洪大堤总算安全了!”9月28日,湘阴县人民法院在依法执行一起涉及妨碍行洪安全的水务行政处罚案过程中,通过反复协调,终于促使被执行人何某自行移除了堆积于防洪大堤的3000多吨砂石。得到了当地群众的普遍赞赏。

近来,家住湘阴县南湖洲镇的何某未经水务行政部门许可,在资江南湖洲河段开办了砂石场,并将大量河砂放在防洪大堤及堤坡上,严重影响两岸堤坝、农田和路桥的防洪安全。当地群众每每谈及此事都忧心忡忡,生怕哪天防洪大堤因不堪砂石的重负而垮塌。水务管理部门在今年汛期来临前,多次对何某的非法采砂、堆放行为进行制止并作出行政处罚的决定,但何某拒不履行。

由于该案涉及防洪大堤及南湖洲垸区数万群众的生命财产安全,湘阴法院受理此案后,多次向县委汇报案情,经过多次与相关部门、乡镇沟通衔接后,该院院决定成立执行专案小组,联合公安局、砂场管理办以及南湖洲镇等部门、乡镇派出的105人参与协助,对砂场进行强制移除。

就在即将采取大规模执行行动的前一天,执行人员再次来到何某家中进行了法制教育。何某迫于执行威慑,终于同意自行移除砂场。

“我们在执行非诉行政案件过程中,积极倡导和谐执行理念,耐心向被执行人及其家属宣讲相关法律法规,做细做心理疏导工作,督促他们自觉履行法律义务。对于部分家庭生活特别困难被执行人,对双方当事人既讲情讲理又讲法,通过耐心疏导促使他们互谅互让,达成执行和解,适当减少或分期分批履行。”该院主管执行工作的副院长张青表示。

刑事追责震慑老赖

    有些被执行人明明有履行能力却拒不执行法院的生效判决,只有在各种强制措施的威慑下,才肯坐下来面对法定义务。

   家住三塘镇的杨某因2010年8月29日发生的交通事故,至胸部以下瘫痪,一级伤残。2012年2月16日经人民法院终审判决,杨某共应获赔43万余元,除保险公司在交强险范围内赔付12万元外,肇事方蒋某应赔偿31.2万余元。然而判决生效后,蒋某却一直以家庭困难为由拒不履行。2012年底,法院通过银行查询的手段,扣划到蒋某存款1.7万元。蒋某此后干脆离家外出,失去联系,规避执行。
    家中的顶梁柱倒下了,杨某的妻子一方面要照顾瘫痪的丈夫,另一方面还要打工赚钱供两个小孩上学,一个上高中,一个上大学。沉重的经济和精神压力,让杨某的妻子透不过气来,法院的执行人员看在眼里,急在心里。在执行过程中没有明显效果的情况下,给杨某争取了困难补助2万余元,但这些对于这个家庭来说仍然是杯水车薪。鉴于蒋某一直拒不执行的恶意行为,将该案以其涉嫌拒执罪移送公安机关立案侦查。
    公安机关通过网上追逃不到半个月,蒋某的亲属就主动和联系,经过反复协调,双方就赔偿事宜已经达成了基本的共识。

    以上案例仅仅是湘阴法院见证执行活动中的几个片段。今年来,该院根据湖南省高级人民法院的统一部署开展见证执行活动,通过邀请人大代表、政协委员、媒体记者及社会大众见证、参与该院的执行工作,进一步推进了司法公开,也震慑了拒不执行者。据了解,该院今年共受理执行案件725件,已执结708件,执结率达97.66 %

    “让规避执行者无处遁形!”该院党组书记、院长夏常凯表示,湘阴法院继续深化执行工作公开机制,采取各种强有力执行措施,竭力维护胜诉当事人的合法权益!

来源:中国法院网湘阴频道
责任编辑:舒丽莉

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