5月4日，是《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》（简称《规定》）实施的第一天。市委常委、市政法委书记向伟雄来到市中院，就法院登记立案工作的开展情况进行调研。至下午下班止，全市法院接待登记立案共计156件，当场立案141件。

　　中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》后，最高人民法院于4月13日出台了《关于人民法院登记立案若干问题的规定》，确定将于5月1日起在全国法院全面实行立案登记制度。立案登记制具体内容主要包括：一律接受诉状、当场登记立案；一次性全面告知和补正；禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书；加强立案监督，强化责任追究。对滥诉、虚假诉讼等情况，人民法院一经发现，将依法给予司法处罚。情节严重构成犯罪的，还将依法追究其刑事责任。

　　立案登记制改革是解决人民群众反映强烈的“立案难”问题、充分保障当事人诉权行使的一项重大的司法改革举措，将使人民群众接近司法的路径更加通畅，当事人对诉讼权利的行使更加方便，让更多的社会矛盾在“依法治国”或法律的框架内得到化解，对于法治中国的建设具有十分重大的意义，

　　向伟雄书记在市中院立案大厅，就法院立案登记工作前期准备情况进行了解，并就法院开展立案登记工作提出了要求。向伟雄书记说，今天是实行立案登记制的第一天，立案登记制作为司法改革的重要一步，我们一起见证历史性的一刻，十分有意义。中院立案大厅平静、有序，没有想象中繁忙，可见立案一庭的工作人员在事前做好了充足的准备工作，避免了节后立案井喷式的现象。但同志们不能掉以轻心，也许立案大潮会在近期到来，同志们要做好心理准备，保持敏锐性，及时发现、解决问题。立案窗口就像医院的挂号处，应急室，是当事人接触法院的第一个窗口，当事人一般比较激动，各种情况都会出现，这就需要立案窗口工作人员要保持服务热情，以耐心、细致的服务做好立案工作。向伟雄书记强调，司法改革工作离不开两点，一是依法办事，二是公平正义。依法办事是公平正义的保障，公平正义是依法办事的动力。在立案登记改革中也要抓住这两点，另外，立案庭还要注意做好便民、利民工作。

　　为确保这项改革举措的顺利实施，市中院做了大量的准备工作。一是召开立案工作会议。4月29日上午，中院召开全市法院立案登记改革暨诉讼服务中心建设专题会议，会议传达最高人民法院相关会议文件精神，并就确保岳阳法院立案登记制改革暨诉讼服务中心建设顺利推进做出具体部署。二是加强业务培训。立案一庭组织全体人员认真学习了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《关于人民法院登记立案若干问题的规定》，加强立案队伍的业务培训，确保对立案登记正确把关。三是印制宣传资料。为让来法院立案的人员及时了解法院登记立案工作，印制了《立案登记制宣传手册》、《立案登记工作相关规定》3000套，将《关于人民法院登记立案若干问题的规定》印制上墙等。