在未经审批的情况下，违反土地管理法规，擅自改变承包地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，将构成非法占用农用地罪。近日，平江县人民法院以犯非法占用农用地罪，判处被告人徐某罚金人民币一万元。

　　2013年11月至2014年5月期间，被告人徐某回乡创业，在平江县伍市镇某村未批准、国土部门的多次制止的情况下，擅自在其所承包和租用的耕地上建设养猪场，造成耕地毁坏。经鉴定，被告人徐某非法占用的耕地属基本农田，占用面积为6.55亩，该6.55亩基本农田的种植能力丧失，损毁程度属特别严重。

　　案发后，被告人徐某已对其中的3.14亩基本农田复耕复绿。

　　法院认为：被告人徐某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用耕地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人徐某到案后能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法可以从轻处罚。案发后，被告人徐炬已对部分农田复耕复绿，可酌情对其从轻处罚，故做出上述判决。