近日,华容县人民法院进行了邀请人大代表和政协委员听庭评庭集中专题讲评,院班子成员、审判委员会委员、中层骨干及被评议审判人员共40余人参加,这次特殊的讲评会,旨在对自今年6月份以来开展集中听庭评庭活动的全面梳理、总结。
今年来,该院充分认识到,邀请人大代表、政协委员听庭评庭是提升法官综合能力和水平,推进司法公开,密切法院与代表委员联系,增强代表委员对法院工作的理解和认同,提升群众满意度的重要途径,院党委召开专题会议研究,成立了开展邀请人大代表、政协委员听庭评庭活动工作领导小组,制定了详细的实施方案,将每个审判业务庭的听庭任务纳入目标考核内容,作为硬任务限期完成。目前,包括基层人民法庭在内的民事审判线9场听庭任务已完成,每场庭审均邀请代表委员各4-5名,人大代表听庭44人次,政协委员听庭41人次,15名院班子成员和审判委员会委员全程参加了听庭。
为做好评议工作,评议坚持一案一评与集中讲评相结合,内部评议与代表委员评议相结合。在每场庭审结束后,当即由代表委员及本院听庭人员打分,然后召开评议座谈会,重点征求代表委员的意见和建议;全部听庭结束后法院内部进行集中讲评。评议中充分肯定了成绩:一是审判人员态度端正,对听庭评庭引起了足够的重视,均精心选择了比较典型的案件;二是准备比较充分。每场庭审主审法官均拟写了审理提纲,有的召开了庭前会议,有的为旁听人员发放了案情简介,有的案件因准备充分进行了当庭宣判;三是锻炼了队伍。每一场庭审,从值庭法警、书记员到审判员、人民陪审员、审判长均各司其责,程序有条不紊;四是反响良好。听庭的代表委员给予了高度评价,当事人和旁听公民对此做法也表示欢迎。
同时,评议中也一针见血地指出了问题,一是与规范开庭还有差距,包括法庭纪律的宣布、合议庭成员的仪态、法槌的使用、法言法语的运用、庭审程序的转换等还存在瑕疵;二是驾驭庭审能力不够强,临机处置能力欠缺;三是准备工作仍不够全面、充分,一些细节问题还存在纰漏甚至差错;四是合议庭成员之间的分工配合尚有欠缺,特别是与人民陪审员之间的沟通不够,陪审员仍存在“陪而不审”的问题。
在集中评议结束后,院长郑军指出,这次活动开展得很成功,自始至终做到了三个认真:即审判人员认真准备、听庭人员认真听庭、对每一个案件进行认真评议,收到了良好的效果。同时也暴露出了不少问题,究其原因,一是平时规范开庭太少;二是平时学习不够,庭审中的归纳总结能力差;三是庭审中的沟通、临场应变能力欠缺;四是没有养成所有开庭在庭前做充分准备的习惯。为此,郑军强调:一要重视开庭,要认识到这是司法公开的核心;二要把规范开庭作为一种习惯,养成行为自觉;三要加强规范开庭的监督、指导,并组织各业务庭之间相互观摩、学习,共同提高;四要针对存在的问题进行认真梳理、整改,确保庭审水平不断提高。
据悉,三年来,华容法院共组织庭审观摩20场, 邀请300余名(次)人大代表、政协委员参加了旁听。通过听庭评庭活动,让代表委员真切地了解、理解了法院和法官的工作难度与压力,一些代表委员因此为法院工作存在的困难不断鼓与呼,给法院工作寄予了很大的支持。同时,这一做法在监督庭审,提升庭审质量和水平的同时,也助推了案件质效的提升。该院先后对今年1-6月所办结案件进行了评查,无一件不合格案件,案件优秀率达90%以上,在受案数同比上升30%的情况下,案件上诉率、发改率分别下降10%和8%。