法院思想政治工作的好坏,直接影响到队伍的稳定与形象。近年来,华容法院在以郑军院长为核心的院党委领导下,紧紧围绕中院党组提出的“案件无冤案、队伍无违纪、安保无事故、舆情无炒作”“四无”目标,不断加强和改进思想政治工作,使思想政治工作更加贴近干警的思想、更加贴近审判执行工作实际,做到了精神上解惑、文化上解渴、身心上解乏,激发了全院干警的积极性和工作活力。2015年共审执结各类案件2654件(截止9月份),其中刑事242件,民商事1532件,行政46件,执行834件。华容法院先后获得全国法院纪检监察先进单位、全省优秀法院、全省人民法庭工作先进集体和市级文明单位,全市法院综合考核、党风廉政建设、司法绩效先进单位等荣誉。
一、内强素质、外树形象,确保思想政治工作“入心”。
随着社会发展的多元化,法官在思想信念、价值取向等方面产生的思想问题也呈多样化发展,加上“案多人少”的矛盾突出,导致法官的思想、工作压力不断加大,给思想政治工作提出了新要求、新任务。近年来,华容法院注重从审判、执行工作特点出发,紧紧围绕“公正司法、司法为民”的工作主线,确保思想政治工作“入心、入脑”,有效提升了队伍素质、树立了法官形象。一是强化政治理论学习。一方面法院党委班子坚持每季度1次集中学习,每月1次工作例会,每年至少2次民主生活会。特别是每月1次的党委工作例会,总结上月工作,部署本月工作,在全院起到了表率作用。另一方面健全了以支部为单位“一月一学”的政治学习制度,把政治理论学习作为各单位年度考核的一项硬指标,做到年初有安排、半年有检查、年终有总结。通过学习,有效提升了全院干警的政治素养,激发了干警的工作潜能,使党和人民的意志在司法活动中得到充分体现。二是强化司法能力建设。华容法院十分注重内部挖潜、强化教育培训,每年初制订教育培训计划,从时间、经费方面给予保障,积极组织干警参加各种培训,邀请上级法院业务骨干和专家到院开展法律业务讲座,确保全院干警每年至少接受2次以上的业务培训。加大以庭室为单位“一周一议”的业务学习交流,促进年轻干部快速成长。三是重视先进典型培育。华容法院十分注重挖掘、培养和树立典型人物、典型事迹,积极在全院层面形成一种争创一流、赶超一流的工作氛围,加大宣传力度,组织干警向典型、先进学习,塑造了一批心系群众、司法为民、勤政廉洁,追求社会公平正义的法官群体形象,有效提升法院公信力和群众满意度。近年来,华容法院先后涌现了“全省办案标兵”、“全县最美基层干部”徐芳,“全省法院先进个人”丰思行,全市“十佳法官”胡桂锋、吴德胜、邓葵和全市民商事审判先进个人易荷花、张毅芳等先进典型,收到了较好的典型示范效果。四是注重职业良知培养。组织法院干警学习社会主义法治理念、司法核心价值观,树立法官远大的理想信念,积极培育公正司法、为民司法、廉洁司法的意识,提高法官的职业良知,锻炼法官的道德意志;积极培养全院干警职业道德情操,形成了“崇法、慎断、担当、为民”的院训,树立法院干警的尊荣感,提高法院干警的向心力和战斗力。加强日常督查,定期或不定期对庭审法官的司法礼仪进行督查、检查并通报到位,有效提升了干警的道德水平和司法形象。
二、以人为本、人文关怀,确保思想政治工作“舒心”。
思想政治工作的实践证明,要提高思想政治工作的效果,必须坚持以人为本,突出人文关怀,要在“舒心”上做文章,收到见人、见事、见思想。一是积极推进民主管理。郑军院长到任后,坚持以身作则,严格要求,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,积极培育党委的民主集中意识,做到既坚持集中领导,又实行分工负责;尊重干警在法院的主体地位,让干警在职级职务晋升、干部选拨任用、重要工作决策、重大资金使用等方面享有知情权、参与权和监督权,及时公布全院的工作信息,强化民主管理理念。二是积极推进文化建设。华容法院坚持把法院文化建设作为思想政治工作的重要组成部分,加大了文化建设的硬件投入,建成了格言警句长廊、荣誉室、院史室、图书室、阅览室和干警文体活动室等,营造轻松和谐、催人奋进的人文环境,潜移默化、润泽于干警,营造良好文化氛围;积极发挥工、青、妇等群团组织的引导作用,成立了篮球、乒乓球、书画摄影、棋牌等多个自治性的文化协会组织,经常性开展球类运动比赛、书法摄影采风等内涵丰富、形式多样的文体活动,陶冶干警情操,提升人文素养,展示了法官的风采,增强了干警的体能;搭建华容法院文化交流平台,不定期开展活动,充分展示青年干警才干,发现、挖掘青年干警的潜力,积极提振了干警的精气神。华容法院结合“吃得苦、耐得烦、霸得蛮” 敢为人先的华容精神和法院文化特点,形成了“崇法、慎断、担当、为民”的院训,建立了由精神文化引领,行为文化规范、物质文化展示的具有华容法院特色的文化体系,干警个人追求服从于集体利益的意识逐渐显现,全院文化氛围日臻浓厚,队伍向心力、凝聚力不断增强。三是积极开展谈心、交心活动。针对当前法院“案多人少”这个突出矛盾,华容法院在无法扩充人员编制的情况下,积极加大干警的心理疏导工作,强化院领导与分管线干警、庭室负责人与庭室干警的谈心、交心活动,了解干警思想状况、心理需求,使工作中多一份理解、多一份包容,积极引导干警养成理性、中立、平和、积极、向上的健康心理,树立全体干警对司法工作的坚守和坚信。2014年以来共组织各种层面的交心、谈心活动200余次,有效提高了干警的创造力和战斗力。四是全面落实从优待警。华容法院坚持以情带警、以情感人,从真心实意关心、爱护干警出发,强化从优待警意识,有效的提高了管理工作效能。华容法院坚持做到四必访,即干警婚丧嫁娶、生病住院、天灾人祸、家中生活有困难时必访,千方百计为干警解除后顾之忧。一方面在工作上从优待警,积极改善法庭办公条件、积极向县委县政府争取福利待警、组织体格检查等,极大地调动了干警的积极性;另一方面在生活上关心干警,坚持多做得人心、暖人心、稳人心的工作,热情帮助有困难的干警解决实际问题,尤其在干警家属工作调动、子女读书就业等方面,给予力所能及的帮助和协调;在干警生日的时候送上祝福和祝愿,用真挚的感情换取人心,增强干警的法院归属感。
三、规范建设、完善制度,确保思想政治工作“束心”。
“无规矩、不成方圆”。华容法院始终坚持“用制度管人管事”的原则,不断完善各项制度,努力在“束心”上下功夫,使思想政治工作更加符合审判工作实际、更加接近干警生活。一是积极开展规范化建设。新一届院党委班子确立了以“案件无冤案、队伍无违纪、安保无事故、舆情无炒作”“四无”作为新的目标,从审判管理、队伍建设、后勤服务等三个方面完善各项制度,明确具体的责任单位和责任人,积极构建责任明确、任务具体、程序严格、监督到位、考核科学、成效显著的规范化建设目标;华容法院在制度制定过程中始终坚持“自下而上”征集意见的形式,广泛收集各方意见,确保制度的科学性和可行性。二是严格落实“一岗双责”制度。班子成员及庭室主要负责人既是审判、执行及其他工作的负责人,又是本单位及分管线干警思想政治建设的责任人。多年来,华容法院始终将思想政治工作与审判执行工作同部署,同检查,同考核;建立了以党委书记、院长对全院干警思想政治工作负总责,其他班子成员对分管庭室干警思想政治工作负领导责任,庭室主要负责人对本单位干警思想政治工作负直接责任的工作体系,每年年初,各庭室主要负责人都与院长签订“一岗双责”责任状,确保了全院干警在思想上不滑坡、在政治上靠得住。三是强化司法绩效考核。采取日常考核与年度考核相结合,杜绝平均主义、“大锅饭”,达到奖勤罚懒、优胜劣汰的目的,有效调动了全院干警的工作积极性,全院上下形成了一种创先争优的良好氛围。四是完善廉政监督制度。华容法院坚持严管厚爱的带队伍方针,认真落实中央“八项规定”和省市县委关于纪律作风建设要求,一方面坚持定期向全院干警发廉政短信,时刻提醒干警严格自律和坚持每周二、四院领导值班接访,及时发现和处理审判执行过程中出现的问题;另一方面院纪检监察和政治部定期或不定期开展纪律作风督查,督查一次通报一次,并将督查结果与日常考核挂钩;针对违法违纪易发、多发的重点岗位、重点部门和重点环节,聘请了35名特约监督员进行监督,强化外部监督。同时,纪检监察部门牵头,积极组织开展廉政谈话、司法督查和案件回访,突出敏感节点的监控与防范,形成以廉洁促公开、以公开促公正的良好格局,做到了“早发现、早教育、早纠正”,杜绝违法违纪现象的发生。