送达与执行是两项重要程序，送达关系着当事人的诉讼权利能否得以保障，执行关乎着权益人的权利能否最终实现，两项程序既体现司法为民也关乎司法公正。然而，在现实的司法运行过程中，两项程序常常面临诸多阻力，在确保执行率百分百，确保送达便民高效的司法目标下，解决好送达难、执行难问题是走出司法困境的有益尝试。尤其，对于派出法庭而言，在有限的司法资源下破解送达难、执行难问题无疑对于基层法治建设与发展具有重要意义。

    送达与执行的困境在派出法庭更为凸显。一方面，派出法庭司法资源有限，案多人少成为现实，法官不仅负责审判，也参与送达与执行，执行力量分散，在有限的时间内难以兼顾每个个案，即使周末执行亦难化解办案压力；另一方面存在部分当事人逆反心理，尤其案件被告。同时基层法治环境的不充分、当事人薄弱的法律观念及待提高的司法公信力，诸多因素加剧了送达难与执行难问题。

    缓解送达与执行压力应寻根溯源，多措并举。其一，要着力提高司法工作人员业务技巧。有条件、分步骤的对司法人员进行定期的有针对性的培训与考核，尤其派出法庭，应切实提高培训力度，进一步加大对派出法庭的业务指导，对当事人的心理掌控及可能面临的风险防范与自我保护，夯实队伍素质，使之更能灵活的应对复杂的局面。其二，提高人员配备，充实队伍力量。一方面要根据案件数量，合理分配司法工作人员，充分实现司法人员的最高效利用与最科学配备；另一方面要进一步明确规章制度，用制度管人，用制度管事，充分发挥制度的优越性，用制度的优越性来充实队伍力量。其三，加强与政法、综治、司法、信访等部门的联动，根据基层区域和人口数量划分有限片区，针对重点、疑难、复杂问题与特殊群众有针对性的进行普法、释法活动，增进与群众的交流与信任，提高司法的公信力，从源头上解决累诉、送达难、执行难等问题。

    罗马不是一天建成的，唯有建立好长效机制，法治的阳光定能照进寻常巷陌，构建起安居乐业、长治久安的基层常态。