今天,从国家法官学院传来喜讯,湖南省临湘市人民法院有8篇学术论文在第二十七届全国法院学术讨论会获奖,并荣获全国法院组织工作先进奖,为基层法院第四名,是中西部地区唯一一家获组织奖的基层法院,实现了法学湘军临湘团的“四连跳”。湖南日报报道,自2012年以来,这个仅有86人的基层法院,在省级以上刊物或比赛中,已有98篇调研报告或论文获得发表或获奖,平均每个月超过2篇,该院这种高频率的全国性范围的获奖,引起最高法院及全国法学家的关注,被誉为法学研究的“临湘传奇”。在法学界,“临湘现象”和“西政现象”、“南阳现象”已被誉为法学界的“三大现象”。
名满天下:繁花渐欲迷人眼
临湘法院法学湘军临湘团是享誉全国的司法品牌。2012年来,临湘法院成为法学论文比赛的获奖大户,临湘法官在全国各个法学论坛登台领奖,受到最高法院江必新副院长、湖南省高院多名院级领导和全国数十名法学家的关注,被法学界誉为“临湘现象”。2012年,该院在第二十四届全国法院学术讨论会荣获三项大奖,并被评为组织奖;2013年,该院在第八届中国法学青年论坛主题征文中荣获三项大奖,第二十五届全国法院学术讨论会荣获四项大奖;2014年,该院在第二十六届全国法院学术讨论会荣获五项大奖,湖南法院系统第十二届学术讨论会荣获五项大奖并获组织奖,第九届中国法学青年论坛主题征文和第九届中国法学界论坛主题论文荣获五项全国大奖;2015年,该院在第十届中国法学家论坛荣获三项大奖,其中两个一等奖,第十届中国法学青年论坛中荣获三等奖,2015年中国审判理论研究会年会荣获两项大奖,环境保护部、中国法学会“生态环境法治保障”主题征文活动荣获二等奖,各大法学论坛上已荣获十余项大奖。这次又勇夺第二十七届全国法院学术讨论会组织工作先进奖。
文化铸魂:厚积薄发春满园
以文化人,润物无声。文化铸魂,厚积薄发是临湘法院法学研究实现“四连跳”的内在原因。得益于文化的浸润和滋养,临湘法院干警的思想境界、职业操守、人文素养都得到全面提升。“全省优秀法院”、“全省立案信访文明窗口”、“全省法院先进集体”、“全国法院学术讨论会组织工作先进奖”……走进临湘法院荣誉室,琳琅满目的证书、奖杯,饱含感激的锦旗、信件让人赞叹不已。
正是近年来大力推进文化建设,临湘法院才在促进审判执行各项工作上再上台阶,取得不菲成绩。
透过这些证书、奖杯和锦旗,一定能感受到强大的文化力量,这种力量像音乐一样流淌在临湘法院的每一个角落,流淌在临湘法院人的心灵深处。
有位哲学家在最后一课向学生提问:“除去杂草的最好办法是什么?”结果所有学生的答案只有一个,那就是:“种满庄稼”。
为什么要加强法院文化建设?临湘法院院长朱开颜的话可谓一语中的:“法官的心田,只有种满了庄稼,才不会长杂草,只有心中饱含正义,才会公正司法,一心为民。”
在他看来,法院文化建设的本质其实就是让每名法官受到文化的熏陶,让心灵不长杂草。
基于此,临湘法院将“崇法勤廉、忠诚正义、敢于担当、有所作为”作为全院干警共同的价值导向,做到同心协力、共赴目标、齐步前进,积聚正能量。
审判大楼、法官办公室、机关食堂随处可见各式对联、字画条幅和法官箴言,院内操场和信访大厅设有“文明创建”、“审务监督”、“金色天平”等宣传橱窗;篮球场、乒乓球室、健身房、图书阅览室、院史室、荣誉室等一应俱全……走进临湘法院,浓浓的文化气息扑面而来。
在每次公众开放日活动中,该院都邀请岳阳市楹联学会、诗词协会、书法家协会会员前来采风。同时,还开办“道德与法大讲堂”、月末法律沙龙,举办法院文化节,以丰富多彩的活动为载体深入推进法院文化建设。
在临湘法院,每个角落都满溢着文化的芬芳。在学习之风劲吹下,全院涌现出了大批学习型庭室、学习型法官和学习型家庭,先后有36名干警加入作协、书协等协会,有国家级会员3名,省级会员2名。全国法院先进工作者、退休老同志沈顺舟创作诗词书画作品300余首(幅),20余次获全国大奖,先后有20余名年轻干警的法学论文在全国、省、市获奖。
制度保障:为有源头活水来
问渠那得清如许,为有源头活水来。法学湘军临湘团之所以取得如此辉煌的成绩,离不开院党组的大力支持。
四年来,该院克服经费困难,从单位经费中特别设立法院文化建设专项经费,打造名副其实的学习型法院。建立起以院刊《金色天平》为阵地,以临湘市法学会(筹)和金色天平文学社为平台,以道德与法大讲堂、法官道德教育基地、法官文化教育基地、法官文艺创作基地为载体的文化长廊。凡是在各级报刊、杂志发表论文或论文获奖者按级别予以重奖,在全国法院学术讨论会评选中获优秀奖者奖5000元,获三、二、一等奖者分别奖励10000、30000、50000元,并在评优、晋级、晋升时作为重要依据。同时,将历年来所有获奖论文编辑成册,制作成论文集,供全院干警学习与交流。该院每年用于干警学习培训和调研的经费就超过20多万元,对成绩突出的16人予以破格晋升晋级。
该院的调研工作采取“集中——分散——再集中”的三部曲模式全面推进。“集中”即全体成员集中通过政治学习、法官论坛、法律沙龙、会议研讨、课题研究和数字法院资源库等多种方式开展学习活动,在学习中和与法官的交流中找课题、找项目。“分散”即每名调研员通过学习和交流后找到的课题,通过一段时间的资料查找,单独完成1篇论文初稿。“再集中”即所有的调研员在独立完成初稿后交叉阅览,集中进行交流和评论,最后逐个提出意见和建议,形成多篇高质量高水准的优秀论文。
该院建立和完善了调研工作的规范性管理制度、重点调研课题管理制度、调研工作目标管理制度、调研成果转化制度、论文(课题)评选、奖励、选送制度、调研人才储备和任用制度等,以规范性的制度充分保障调研工作的有序开展。
“临湘现象”已被法学界捕捉,“临湘传奇”正在被临湘法院谱写,华丽的转身将会塑造法学研究更加绚丽的未来。