多年来，围绕在临湘市委原副书记、原市长龚卫国身上的标签一直是“年轻有为”和“亲民”。

    让人没想到的是，曾经在各种场合大力强调法治意识和扫除黄赌毒的龚卫国，却是一个真正的“吸毒市长”。

    2015年12月29日，湖南省人民检察院依法以涉嫌滥用职权罪、受贿罪对龚卫国决定逮捕。

    曾经的亲民市长，如何一步步走向腐败，最终沦为“吸毒市长”？

    他在忏悔书中写道，“从贪权到贪钱、贪色、贪玩，这几个‘孪生兄弟’毁了我。”

    本报记者周凌如 通讯员曾妍 许辉 舒丽莉 实习生刘永强 赵诗雨岳阳报道

    7月14日下午，站在岳阳市中级人民法院审判庭被告席上的龚卫国，穿着黑色T恤，低着头等待他的判决。

    岳阳市中级人民法院对临湘市委原副书记、原市长龚卫国犯滥用职权罪、受贿罪一案一审宣判：龚卫国犯滥用职权罪，被判处有期徒刑四年，犯受贿罪，被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币三十万元。对龚卫国受贿所得赃款（折合人民币）157.5万元，予以追缴，上交国库。

    法院认定

    受贿157.5万，造成国家损失1590万

    岳阳市中级人民法院经审理查明：龚卫国在担任临湘市人民政府代市长、市长期间，在明知其无权决定减免人防费的情况下，仍然超越职权，为登高湘城项目减免人防费，造成国家人防费损失1590.6万元。

    同时还查明：2007年至2015年，龚卫国在担任汨罗市委常委、人民政府副市长，岳阳市文化局党组书记、局长，临湘市委副书记、人民政府市长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受李某、王某等人的贿赂，共计人民币105万，美元6万，港币20万，合计折合人民币157.5万元。

    一审法院审理认为，龚卫国身为国家机关工作人员，滥用职权，违规为他人减免人防费，造成国家重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪；龚卫国利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。龚卫国犯数罪，应当数罪并罚。龚卫国受贿所得款物依法应予追缴，上交国库。龚卫国到案后如实供述司法机关尚未掌握的滥用职权、受贿事实，依法应认定有自首情节，予以从轻处罚。

    过往形象

    曾是年轻有为的亲民市长

    2016年3月11日，“三湘风纪网”刊登了一封龚卫国的忏悔书和忏悔视频。在视频中的特写镜头里，龚卫国低头痛哭。

    “我出生在湖南益阳一个农民家庭，大学毕业后先后在高校和省直厅局工作，2003年通过选拔分配到岳阳从事行政工作，2011年调任临湘担任市委副书记、市长。”今年45岁的龚卫国，1993年从中南工业大学（现指中南大学）毕业。2003年，湖南省公开选拔“低龄、高学历”的优秀年轻干部，时年31岁的龚卫国通过此次选拔，任职岳阳市湘阴县副县长，之后一直在岳阳工作。至2011年12月，龚卫国成了临湘市委副书记、市长，一个大家眼中“年轻有为的领导干部”。在职期间，龚卫国还不断学习，读到了在职博士研究生。

    2014年，因为一起征地拆迁纠纷，龚卫国“亲民”的形象获得了广泛关注。2014年，因为征地拆迁纠纷，临湘农民刘其军将临湘市政府及时任市长的龚卫国告上法庭。

    龚卫国委托代理人出庭后接受媒体采访，认可“民告官”的行为，称这反映了临湘群众的法律维权意识在逐步增强，临湘市政府及其本人将主动接受司法监督。

    据此前媒体报道，龚卫国曾在不同场合强调政府要突出法治意识，并提出要着力打造安全稳定的社会环境。2012年5月31日，他在临湘市一次大会上讲话时，表示要广泛深入地开展文明社区、平安社区、绿色社区和文明单位、文明楼院、文明家庭等创建活动，加大扫除“黄赌毒”等工作力度，确保社区平安。

    忏悔书

    从贪玩到“玩物丧志”

    在忏悔书中，龚卫国写道，他吸食毒品始于认识了一个老板，因为“贪玩”最终“玩物丧志”，“自从我认识一老板后就一而再地吸食毒品，刚开始带着好奇，后来把它当成了解酒释压的良方，一发不可收拾，最终吸坏了身体、吸垮了家庭，吸毁了前途，在毒品的诱惑下走向另类人生，成了吸毒市长。”

    据此前媒体报道，至少有4位与龚卫国一起吸食过毒品的人员被调查，其中两人，分别为临湘市一家房地产开发公司老板及临湘市一家物业公司老板。

    早在2015年4月14日前后，当地开始流传龚卫国吸毒后被抓的消息。不久，据岳阳市委、市政府消息，龚卫国因涉嫌吸毒，公安机关已正式立案调查，已经免去龚卫国临湘市委副书记职务。2015年4月22日，临湘市人大常委会决议免去龚卫国的临湘市长职务。2015年4月23日，据“三湘风纪网”消息，临湘市委副书记、市长龚卫国涉嫌违纪，湖南省纪委决定对其立案调查。

    2015年12月3日，湖南省纪委通报称，经湖南省委批准，湖南省纪委对临湘市委副书记、市长龚卫国立案审查。

    经查，龚卫国严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物；严重违反工作纪律，滥用职权，插手工程项目，造成重大经济损失；严重违反生活纪律，吸食毒品，与多名女性发生不正当性关系，并非法生育一孩。

    “贪色”是龚卫国忏悔书中的一个重要部分。“我从找小姐到发展多名情人，乱搞两性关系。”龚卫国总结，“从贪权到贪钱、贪色、贪玩，这几个‘孪生兄弟’毁了我。”

    龚卫国称，刚开始他还能抵制腐败，上交红包礼金，但身份改变了，地位提高了，权力变大了，思想一放松，慢慢地陶醉在鲜花和掌声中，“明知是大额贿赂却只是假装推辞而照单全收，把市场经济等价交换原则带到了行政领域，成了十足的贪官”。

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