法制周报记者 曾雨田

    通讯员 方坚强

    “还以为会需要很多手续，没有想到这么顺利就能拿回钱，感谢法官”。1月11日上午10点，平江居民周先生在平江县人民法院诉讼中心，从执行庭庭长吴均成手中，领到了5万元交通事故执行款，这时距离他到达法院还不到20分钟，这在以前是不敢想象的。

    为方便群众化解纠纷，减轻法院审判、执行、信访、安保等多项工作的压力。平江法院在停车区建成面积达2300平方米的集接待、立案、调解、审判于一体的诉讼服务中心。实行窗口前移，功能区域分开，实行办理“一站式”、服务“一条龙”。

    据统计，自2017年3月中旬正式运行至今，该诉讼服务中心共接待来访人员20000余人次，受理案件5457件，法律咨询710余件次，诉讼指导2500余人次，诉前调解案件32件，判后答疑200件次，化解信访矛盾40件。

    16个窗口提供多元服务

    走进诉讼服务中心，收费缴款、立案、综合服务、值班执勤、咨询接待、导诉查询等16个服务窗口一字排开，只要一眼，就能根据自己的需要找到合适的窗口。

    “请问您是律师吗？我现在想离婚，需要怎么做？”“我替人帮工受了伤，司法所已经进行了调解，但现在有一方不愿赔偿，怎么办？”在诉讼服务大厅的律师免费咨询窗口，黄朝阳律师正在为老百姓答疑。

    为了进一步整合社会资源，平江县法院引入律师等社会第3方力量参与涉诉信访，汉昌律师事务所和湘杰律师事务所律师轮流参与化解涉诉信访及法律咨询，充分发挥律师法律服务作用，引导当事人合理合法表达诉求。

    “现在老百姓越来越相信法律，遇到纠纷就想来法院了解一下这件事情应该怎么处理” 。黄朝阳介绍，律师来法院坐班已经成为常态化，制度化的要求。“我们跟法院的工作机制保持一致，平均每天会接待10多个前来咨询的老百姓”。

    大厅内还配备自动取款机，设置了开庭公告显示屏、储物柜、POS机缴费等便民服务设施，为当事人提供诉讼引导、立案登记、查询咨询等“一站式”服务。

    “每次进到诉讼服务中心的时候，都有有工作人员进行热情的引导。我还可以跟主审法官一起到法官接待室对案子进行进一步的沟通，这样对于我们来说更加方便，也能更加保障当事人合法权益的实现”。律师林奇伟认为法院这一举措真正做到了服务为民。

    15个接访室解难题

    “根据法律规定原告就被告，原则上小李需要去重庆起诉离婚。如果被告离开住所地一年以上的，可以由原告住所地人民法院管辖，但必须提供证据。”1月11日上午10点左右，民一庭的接待室内，庭长钟懂柏正在向60岁的老李阐明法律依据。

    早上7点，天刚刚亮，老李就从家里出发来到法院，一到法院，老李就来到民一庭的接待室讲起了家里的难事。

    2013年，结婚没多久，刚生下女儿，老李的儿媳便以性格不合为由来到法院起诉离婚。考虑到孩子还小，两个人的婚姻并没有到不可挽回的地步，在法院的调解下，女方撤诉。

    但随后，老李的儿子儿媳都南下打工，分居几年，没了联系。现在儿子想离婚了，因为还在外地打工，而儿媳是重庆人，下落不明。不知在哪里起诉，老李受儿子的委托来法院询问。听到法官的回答后，老李心里也有了底。

    上班不到两个小时，这已经是钟懂柏今天接待的第3个当事人了。“我们庭有5个法官，每天都有人轮流值班。如果当事人想要联系别的法官，我也会先问清楚问题，我可以解答就直接解答，不能解答，就打电话叫承办法官下来解决。这样既节约了当事人的时间也节约了法官的时间。”

    诉讼服务中心内，设立了院领导接待室、各庭局接待室、信访接待室、调解室、视频接访室共15个，建立了“院领导轮流接访，专门人员专职接访，庭局长每周一接访，其余时间各庭局派员接访”的大接待大接访格局，有力有效解决群众诉求，确保件件有落实、事事有回音。

    “两分开”保证办案办公秩序

    此外，诉讼服务中心的信访接待、审判区域与办公区域实行“两分开”，设置有法官的专门通道。对外设当事人进出通道，与法官通道严格分开。楼下负责接待，楼上法官专心办案。

    “这样老百姓的重复来访大大减少，而且对法官也有好处，不负责接待的时候，我们可以更加专注地在楼上工作、开庭、写文书”。钟懂柏说，新的机制运行后，不仅没有增加工作负担，反而提高了办案效率。

    “以前很多时候，当事人跑几次找不到人，或者是1个当事人在办公室咨询，整个办公室的法官都不能集中精力办事，写文书。现在不论何时，老百姓都能找到人，解决问题。法官也更能集中精力做好工作。”院党组副书记、副院长吴来程如是说。

    据介绍，在诉讼服务中心大厅每个服务窗口，每间接待室装配摄像监控镜头，所有监控与大厅、法警指挥中心总监控相连，每个角落不遗漏，总体动态一清二楚。法院院长李明介绍，“这一举措也是为了保障当事人的权利以及诉讼服务中心的安全。保证情绪不激动、场面不失控”。

    “接下来，平江法院将全面提升诉讼服务中心的服务水平，在便民措施上、科技水平应用上、接待接访态度上、审判质量和效率上进一步优化和加强” 。院长李明介绍，将把诉讼服务中心打造成“功能更加完善、制度更加健全、布局更加合理、设施更加齐备、便民更加高效”的公共法律服务场所。

    2017年，平江法院诉讼服务中心被评为全省法院先进集体。

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