2017年以来，岳阳市岳阳楼区法院以改革创新为动力，以队伍建设为抓手，全力服务经济发展，全力维护社会稳定，尽力满足人民群众日益增长的司法需求，各项工作稳步推进，成效显着。
忠实履职
把握大局明思路
一年来，法院共受理刑事案件683件，审结638件，判处罪犯862人，严惩危害社会治安的暴力犯罪。其中，审结生产销售伪劣商品、破坏环境资源、集资诈骗、醉酒驾车等犯罪案件38件59人。依法审理的“洞庭湖毒鸟案”，得到了上级的充分肯定和社会各界的高度评价，被最高人民法院评为人民法院环境资源十大典型案例，主审法官肖冰峰做客中国教育电视台《法治天下》栏目，接受专题采访。
坚持“教育、感化、挽救”的原则，依法处理未成年人犯罪案件，全面贯彻“教育为主，惩罚为辅”的方针，帮助未成年被告人改过自新。审结未成年人犯罪案件12件13人。今年，法院以审结的未成年人犯罪案例为蓝本，改编拍摄的法治微电影《妈吗》，在各大电视、网络媒体广为传播，反响强烈，荣获了湖南省法治微电影评选活动一等奖。
加强民商审判，切实做到“调判结合”。全年共受理民商事案件9465件，审结7543件。为了实质性解决当事人之间的争议，实现“案结事了人和”。对所有民商事案件，立案前，在充分尊重当事人意愿的情况下，进行诉前调解，对当场不能达成协议的，引入并指导人民调解组织、行业调解组织和行政调解组织进行专门调解，诉前调解结案798件，司法调解结案2504件。
坚持彰显司法权威，对法律关系明确，严重影响生产生活且情况非常紧急的，经当事人申请，依法裁定先予执行或财产保全。经多方调解，仍然不能达成协议的案件，及时判决，避免“久调不决”。共判决结案4115件，息诉率达88.75%。
加强行政审判，积极促进“官民和谐”。在全面依法治国的大背景下，发挥行政审判职能，促进依法行政意义重大。法院在工作中坚持追求最佳的政治效果、法律效果和社会效果。
一是加强审判力度。共受理行政诉讼案件127件，审结121件。判决行政机关履行法定职责、确认行政违法、撤销和变更行政行为60件，注重实质性地解决行政争议，协调撤诉15件。
二是加强非诉执行，共受理非诉案件220件，办结213件。督促行政相对人自觉履行99件，准予强制执行114件，有效树立了行政权威，促进了项目建设的顺利推进。
三是加强司法宣传。克服困难抽调16名干警，成立4个巡回法庭，进驻中心城区的10个棚改项目部，为项目部干部上法制辅导课25堂,发出司法建议5份，上门入户宣讲法律政策7000余人次，促成征拆签约3476户，发挥了司法助拆的积极作用。被评为市城区棚户区改造工作先进服务单位。
加强执行工作，努力破解执行难题。一年来，共受理各类执行案件5517件，执结4377件，执结标的额达5亿多元。为了及时兑现当事人的合法权益，法院不断加力破解执行难。一是加强执行工作力量，招录在编执行干警和协警，充实执行局队伍。二是加大执行工作投入。添置执法记录仪和执勤车辆，完善执行信息指挥系统。三是创新执行工作方法，坚持推行执行裁判权与实施权分离，大大降低了执行成本，增强了当事人的获得感。全面推进“一案一账户”的执行案款管理模式，实现了执行案款管理的公开化和规范化。加大联动制裁力度。
一年来，公布失信被执行人名单558人，限制出入境9人，限制高消费558人次，决定罚款46人，执行拘留293人；查封扣押资产2813件次、扣划资金1亿余元、拍卖变卖财产263件次、强制搜查38次，强制腾空房屋179次。
优化服务
提升司法为民实效
法院以诉讼服务中心为平台，通过诉讼辅导、诉前调解、立案登记、诉讼服务来切实保障和满足人民群众日益增长的司法需求。通过耐心细致的辅导，引导当事人用最恰当的方式维权应诉，全年共接待有诉求的群众37000余人次；为了减轻当事人的诉累，在尽可能的情况下，对纠纷进行诉前调解。
今年，立案大厅调解结案434件，其中，通过诉调对接中心，引入行业调解、人民调解、行政调解，达成协议305件.全面落实立案登记制，做到“有案必立、有诉必理”。当场立案12553件、预约立案118件、上门立案23件、远程立案127件.为了满足当事人的诉讼需求，全方位提供服务。全年提供电话咨询服务5000余人次，积极与司法行政部门衔接，为当事人提供律师援助服务200余人次，帮助当事人提供案件查询4000余人次，为当事人预约法官接待1700余人次。
根据诉讼服务中心收集的信息，法院分门别类、综合整理、明确责任、依法办理，尽力满足当事人的合理需求。一是努力兑现“让有理无钱的人打得起官司”的承诺。为当事人减缓免交诉讼费400余万元，提供司法救助资金50余万元；二是努力兑现“让有理有据的人打得赢官司”的承诺。发挥审管办、监察室的作用，对“久拖不决”的责令整改，启动问责程序，发出督办函13份，通报批评6人。三是努力兑现“让确有错误的裁判依法得到纠正”的承诺，立案再审11件，化解历年信访老案、积案13件。
按照司法改革要求，法院稳步推进、圆满完成了法官员额制和人员分类管理等规定的改革任务。根据法院“案多人少”这一实际困难，探索出了“繁简分流”的改革机制，收到了良好的效果。
建立多元化纠纷解决机制联席会议制度，成立了诉调对接中心，并以此为枢纽，充分发挥人民调解、行业调解、行政调解和司法调解的职能作用。一年来，该中心登记的诉前调解纠纷826件，有效化解率达96%以上。
为让人民群众感受到公平正义，法院摸索总结出了一整套简化案件审判流程的改革模式，在严格依法和遵循司法规律的前提下，优化配置各种资源，强力推行“类案并审”“简案快审”“繁案精审”，全面提升了司法效率。
面对执行积案长期居高不下的问题，法院改变过去执行案件一人承办到底的传统模式，根据案件难易程度，创新推出分段执行的新模式。这样既提高了效率，又便于互相监督，提升了执行工作的透明度，切实保障了当事人的合法权益。利用“繁简分流”的改革机制，激发了办案法官的工作热情，提高办案效率。今年6月，被最高人民法院评为“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”。
强化管理
打造法院铁军
开展理想信念、示范引领、铁规禁令、反面警示和能力提高等五个方面的系列教育活动，专项整治“六难三案”，要求全院干警牢固树立“四个意识”，自觉做到对党忠诚、为民司法，全院干警坚守案件无冤错、队伍无违纪、安保无事故、舆情无炒作“四无”的底线思维已经形成，全院上下争创审判质效好、队伍素质好、安全防范好、科技应用好、社会评价好“五好”的争先氛围越来越浓。
今年，该院一份刑事判决书荣获首届全国法院环境资源优秀裁判文书一等奖，涌现了一批国家、省、市、区级先进集体和个人，廖理被评为为民服务的优秀领导干部，刘力被评为忠诚履职、勇于担当的优秀干部，全年无一人因廉洁问题受到立案查处。
法院坚持重大部署、重要活动、重点工作都向党委请示汇报，始终把法院工作置于党的绝对领导下来展开。全面接受人大及其常委会的权力监督，积极接受人民政协的民主监督，依法接受检察机关的法律监督，正确接受新闻媒体的舆论监督和广泛接受人民群众的社会监督。
认真接受人大代表对法院工作报告的审议，收集人大代表、政协委员意见建议4份，接受人大专项评议执行工作和人民陪审员工作各1次，邀请人大代表、政协委员听庭、评庭11场次，接受新闻媒体采访21次，邀请检察院列席审委会2次；公示裁判文书11895份，登录审判信息3万余条。始终做到让审判执行权在监督中行使，在阳光下运行。
许新文 李平江