从当事人有案“受理难”到诉讼服务“一条龙”,从立案庭“自娱自乐”到承担服务职能的“华丽转身”,从法官的“单兵战斗”到诸多团队“联合登陆”……因厂而设,临港腾飞。近年来,云溪法院深入学习借鉴新时代“枫桥经验”,移植网格化社会治理机制,推动诉讼服务规范化建设,深化智能应用平台建设,不断创新具有云溪特点的诉源治理之路。
智慧赋能,“信息化”解纷少跑路
“疫情期间,不能出去,好着急,幸亏云溪法院可以网上立案。”当事人张某在朋友圈发布了这样一条信息。
2020年2月19日,云溪法院诉讼服务中心通过网上立案平台,收到了当事人拒不执行判决裁定的自诉案件的立案材料。通过后台协助及案件审核,帮助当事人成功立案。 2017年2月,法院判决方某返还程某(武汉)科技有限公司挖掘机50台。判决生效后,方某没有履行判决生效义务。程某(武汉)科技有限公司的法定代表人张某通过云溪法院网上立案平台,向方某提起拒不执行判决裁定的自诉。
过去,像这样的案件要立案,必须到诉讼服务中心现场递交立案材料方可立案,如果有等到疫情过去,往往会影响当事人的胜诉权益取得时效。而现在当事人可以足不出户,通过“信息化”解决解纷。
诉讼服务中心是诉源治理的“大脑中枢”。云溪法院诉讼服务中心引进了自助立案终端、诉讼风险评估终端、 诉讼服务自助终端等设备,依托大数据、云计算、人工智能、物联网等信息技术,贯通大厅、热线、网络、移动端,打造诉讼全程业务的“智慧诉讼服务”新模式。
据悉,云溪法院办案周期平均从2000年的65天下降至35天,百姓满意度从2000年的 91.86%提升至目前的98.37%。
疫情期间,云溪法院诉讼服务中心还开通了“复工复产复业”诉讼服务热线。
类案化解,“一站式”解纷不上庭
“我来办理撤诉,被告已将物业管理费交了。”
“我本来是不交的,我的电动车被偷了,都没有找回来!后来,在法官的调解下,知道物业合同与电动车被偷属于两回事,不能因为电动车被偷而拒绝支付物业费。”
原来,受今年疫情影响,部分业主因各种原因,拒绝缴纳物业管理费,物业公司难以生存,物业公司将该类案件专门委托给律师,对不交物业费的业主进行起诉。疫情过后,物业合同纠纷案件激增。诉讼服务中心了解该现象后,将此类合同进行同批调解。承办法官通过在线调解,让更多业主参与案件同时在线调解,通过以案释法,让部分业主主动缴纳物业费,化解同类解纷。让更多的当事人不用出庭就能了解自己的权利义务,自愿按时缴纳物业费。
从立案到撤诉不到三天,因为物业主动缴纳物业费,物业合同纠纷案就已经撤诉了69%,调解率达75%。
云溪法院创新诉源治理路径,深度挖掘类案信息资源,开展全数据分析,科学研判各类矛盾纠纷发展态势和审判执行质效情况,引导同类案件诉前化解,真正实现“一站式”解纷不上庭。
在机动车交通事故案件上,该院与云溪区交通事故调解委员会加强联系,设置联络点,委派专员入驻交调委,提供交通事故责任认定、损害赔偿调解、保险纠纷调解、司法调解、民事诉讼、保险理赔于一体的“一条龙”服务。
团队作业,“专业化”解纷赢信赖
“路走对了,就不怕遥远”。云溪法院依托诉源治理的“药方”,继续发挥依靠人民的优势,不断提升诉讼服务质量,厚植为民便民福祉。
随着经济的发展,城市化进程的加快,征地补偿纠纷案件逐年增加。原告周某与被告卢某宅基地使用权纠纷,原告与被告为邻居,被告2007年建房时使用了原告6.7平方米的宅基地。因该案宅基地面临拆迁,原告遂起诉至法院要求拆除被告的房屋,归还该宅基地。 承办法官收到该案后,了解到该案判决容易,双方矛盾化解难。该辖区内的此类案件还有不少,如果不能妥善化解,该类案件会涌入诉讼程序。 承办法官先后9次带队到镇、村与当地的镇干部、老支书一起组织双方进行庭前调解,理清历史源由,通过以法释法,最终促使双方当事 人握手言和。
云溪法院创新建立“一村一警”机制,即辖区内的行政村都有一名联络法官,专门处理该村的纠纷,通过专业化的服务,以打造“无诉乡村”为契机,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
随着经济的发展,辖区内的商事合同纠纷、土地征收补偿纠纷、金融借贷纠纷、交通事故纠纷频发。为进一步完善多元化纠纷解决机制,云溪法院诉讼服务中心把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,及时高效化解矛盾纠纷,先后与岳阳市云溪区卫生局、岳阳市云溪区民政局、岳阳市云溪区妇女联合会、岳阳市云溪区工商业联合会及岳阳市云溪区司法局联合发布了诉前联动解决纠纷文件,引进专业人士,成立专业队伍,建立了提前联动协调、诉中协调化解等机制,增强纠纷化解实效。同时与人民调解组织建立诉调对接关系,在云溪区云溪街道办调解委员会和云溪区松阳湖街道办调解委员会建立联络点的同时,指导相关调解工作,充分发挥网格化解矛盾的特殊作用,让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。