今天我们大家一起来认识一位调解、普法、法治实践者，他以情动人、以理服人、以法育人，两年来成功调解各类社会疑难棘手矛盾纠纷400余件，他就是汨罗市司法局驻人民法院专职调解员胡怀信。在汨罗法院，大家都热情地称呼他为“老胡”。

进入新时代，人民群众对调解的便民性、效率、调解结果体现的公平正义等提出了更高的要求。面对新形势新任务，人民调解员要始终坚持人民调解为人民，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的新需求，在更高层次、更广范围实现人民调解工作新作为。

【人物名片】

胡怀信，1969年2月出生于湖南省汨罗市沙溪镇，从小在农村生活，少儿时就培养了骨子里的韧劲儿。1988年从岳阳师专毕业后分配到湘潭一家省属企业工作，经历过教书、采煤、销售、司法专干、企业工农关系协调、后勤服务等工作。2019年2月退休，同年7月3日被聘为汨罗市司法局驻人民法院专职调解员。面对群众诉求，他有求必应;在弱势群体面前，他温婉和蔼，关心备至。他始终把党性放在心中，凭他“三寸不烂之舌”单独成功调解各类案件323起，与其他调解员协同调解案件104起，调解成功率38%，让来者满意而归。

胡怀信说，当初接受这项工作时，他内心是矛盾的，喜忧参半，喜的是调解工作与自己以往工作多少有些相同之处，都是与人沟通、工作协调；忧的是平时自己对法律专业方面知识掌握不多，运用难免困难。但是他觉得，自己还能为人民群众做一些事是一件好事，他相信凭自己三十多年的工作经验和周围同事们的帮助，加之自身努力和刻苦一定能搞好这份工作。所以他欣然接受了这项任务。

【敬业奉献甘调解 辛苦换得万家乐】

胡怀信在处理每起矛盾纠纷过程中，一直秉持真心待人的基本原则，对待需要帮助的案件当事人，他像对待家人一样，用真心实意拉近与群众之间的距离。2020年10月4日，正值国庆长假期间，汨罗市神鼎山镇107国道路段发生一起三死两伤的严重交通事故，造成五个家庭三代人的痛苦和悲伤，同时也对社会和谐稳定带来负面影响。此事故市领导非常重视，曾多次联合相关部门进行协调都未达成共识。2021年1月8日，死伤者家属分别向汨罗市人民法院起诉，强烈要求解决问题，让死伤者家庭得到相应的赔偿。当时案件安排由调解员胡怀信和李艳负责调解。拿到诉讼材料后，胡怀信和李艳认真翻阅了事故认定书，了解分析事故的基本情况，查清当时车辆过错和损害严重程度，确定基本责任承担比例，计算各方应赔偿金额。之后，胡怀信和李艳邀请交警大队、原告方律师，一同赶赴长沙、岳阳两地保险公司，希望其积极配合，最大限度落实赔偿金额。随后，二人走访死伤者家属，分别做好安抚工作，引导他们按照法律程序解决问题，并询问调解意愿。2021年1月14日-15日组织召开了联合调解会，通过两天的调解，原告方均接受调解方案并签字，1月26日款项全部支付到位，案件得以圆满解决。

【换位思考  是调解纠纷的不二法门】

多年的调解工作让胡怀信摸索出属于自己的“独门秘籍”：“换位思考，是调解纠纷的不二法门”。汨罗市某小区有三百多户业主，由于商品房墙体外渗水、房内脱落发霉，造成居住环境受损，严重影响居民生活，业主从2017年开始与开发商协调，双方争执不断，政府多个部门出面协商，均未果。2021年3月，业主请质监部门评估计算维修费用46万元。2021年5月18日，该小区业主委员会到汨罗市人民法院起诉开发商。案件安排由胡怀信负责调解，他细看案卷深感压力，曾想退出调解，一是涉及家庭太多，二是矛盾产生时间久远，三是案件已经过政府多部门协调，难度较大。但是考虑到业主用自己辛苦挣来的钱购买住房来改善生活环境，满心期待装修居住，最后却遭遇这类烦心事，如果能够尽力解决好这件事，对于三百多户业主来说也算一桩好事。胡怀信再三权衡还是坚定信心来调解。他安抚双方情绪，以真挚的态度与耐心和业主沟通，做思想工作，不断地入户走访、解释。另一边，他与开发商、物业公司积极沟通，研究解决方案，在合理范围内为居民争取最大利益。通过多次沟通，两次主持调解会议，终于在5月26日促成双方达成调解协议，6月20日维修资金到位开始进行墙体外修缮。案件解决了，群众满意了，从而有效避免了群体性事件的发生。

【平凡的人生 闪光的足迹】

人人皆知;调解工作是“棘手的事、容易得罪人的事”甚至是“费力不讨好的事”。胡怀信觉得一个共产党员应该党叫干啥就干啥，既然挑起了这一重任，就该想尽办法克服困难，真正给组织和人民交出一份满意答卷。

胡怀信说，从事调解工作两年来，他悟出一个方法：用细心、耐心、精准、果断来调解就能化解各种矛盾。人民调解工作要坚定信心、保持定力，不管面对多么重大、疑难、复杂的矛盾问题，都要立足于从自身做起，坚持以奋斗者的姿态去努力，始终保持耐心、下大功夫，着力提高水平。

人民法院特邀调解员可以通过两种方式产生：一种是本身即为调解组织的调解员。例如，某人民调解委员会的专职调解员，通过调解组织与人民法院建立联系，从而成为人民法院特邀调解员;另一种是个人直接申请或者接受人民法院邀请，从而成为特邀调解员。特邀调解员素质较高，除具备品行良好、公道正派、热心调解工作的基本个人素质外，还需经过法院定期培训，掌握一定的调解技能与技巧。同时，还有大量的特邀调解员是从事特定职业的专家、律师、仲裁员或者退休法官，具备丰富的专业知识和调解经验。

特邀调解员在调解过程中应当遵循一定的规则，履行通知告知义务，根据情况确定合适的调解方法。特邀调解员应当向当事人履行通知与告知义务。特邀调解员应当将调解时间、地点等相关事项及时通知双方当事人，也可以通知与纠纷有利害关系的案外人参加调解。调解程序开始之前，特邀调解员应当告知双方当事人权利义务、调解规则、调解程序、调解协议效力、司法确认申请等事项。特邀调解员应当根据案件具体情况采用适当的方法进行调解。特邀调解员可以提出解决争议的方案建议，供当事人参考。特邀调解员为促成当事人达成调解协议，还可以邀请对达成调解协议有帮助的人员参与调解。